谈完这件事情，时间就已经到了中午了。蒋松凌让县政府招待所准备了一桌酒宴，款待秦海和邓世恒一行。秦海倒不忸怩，欣然出席。在酒桌上，宾主双方把酒言欢，聊得甚是投机。黑子以替秦海挡酒的名义，成功地把新山县的官员放倒了四五个，直到蒋松凌笑着举手求饶，才结束了这场酒桌上的混战。

看到秦海在酒桌上的表现，蒋松凌心里满是诧异，不知道这个平易近人的秦海和刚才那个咄咄逼人的秦海，到底哪一个是真实的。不过，秦海能够和新山县的官员一起拼酒，至少证明他不想与官员们为难，所作所为只是针对稀土而来。蒋松凌这样想着，心里也就平和了许多。

吃过饭，秦海谢绝了蒋松凌的挽留，与黑子、邓世恒一起，乘车离开新山县，又去了相邻的另一个稀土资源大县。在那边，同样的戏又演了一遍，最终仍然是以秦海胜出而告结束。这些事情蒋松凌是在事后才有所耳闻的。

送走秦海，蒋松凌来到县长贾晓东的办公室，向他详细汇报了秦海此行的情况。贾晓东认真听罢，皱着眉头问道：“老蒋，你觉得这个秦海，到底有什么打算？”

“我看不出来啊。”蒋松凌道，“他只是要求我们发一个关闭小采矿点的通知，却不要求县里派出执法人员去执行。我在酒桌上偷偷问过邓世恒，他说这个秦海就是自己一个人从京城跑过来的，连他那个跟班小傅都是后来才赶到的。照这样说，他手里根本就没有执法人员，难道他真的以为发一纸通知就能够解决小采矿点的问题？”

“莫非他想拿这件事来刁难县里，然后迫使县里派出执法人员去执法？”贾晓东猜测道。

其实贾晓东心里想的，还不仅仅是什么执法的问题，而是秦海是否有其他的想法。稀土治理工作的难度之大，从中央到地方都是知道的，秦海迎难而上，莫非是项庄舞剑，意在沛公？

过去也有过这样的事情，从上面下来一个小官吏，打着某某任务的旗号，对县里横加刁难。等到县里觉得不堪忍受的时候，小官吏就会借机提出各种要求，让县里破财免灾。说不定，这个秦海就是这样一个人物，只是不知道他所图的是什么东西。

蒋松凌也想到了这一点，他想了想，说道：“我们没什么把柄捏在他手上吧，他能怎么刁难县里？他让咱们发通知，咱们就发了，至于下面是不是照办，这是小矿主们的事情，与咱们县没什么关系。他不过是一个稀土工作领导小组的副组长，对于县里的事情，没有太多发言权吧？”

“这个副组长，是什么级别？”贾晓东问起了一个值得关心的问题。

蒋松凌愣了一下，说道：“我也不知道是什么级别。吃饭的时候，我问过邓主任，邓主任说他也不清楚，还说这个小组是国家计委牵头成立的，计委的大主任是小组的组长，另外还有七八个部委的副职担任副组长。”

“这么说，这个秦海莫不是副部级干部？”贾晓东吃惊地问道。

“不会吧？”蒋松凌也有些吃惊，他皱着眉头说道，“哪有这么年轻的副部级干部？我看他的年龄也就是20出头，就算部委里升迁快，最多也就是个副处吧？20多岁的副部级，那岂不是要放卫星了？”

中国政府机关里面的“某某办公室”或者“某某领导工作小组”，是一种非常奇怪的组织。这种机构没有固定编制，也不对应于特定的级别。许多领导工作小组的组长，往往都是由部长、省长、市长之类的高官挂名，而到副组长这个级别，就是具体办事的官员，弄一个处级干部或者科级干部来担任就可以。

全国各级政府到底有多少个这样的领导工作小组，恐怕连最高领导都不清楚。后世网络上当成笑料的“馒头办”，就是类似这样的机构。这种机构的职权可大可小，完全取决于上级领导对于所涉及事务的重视程度。

最让人抓狂的是，这些机构在一开始，都是为了处理某件具体事务而临时组建的，但一旦组建起来，就长期地存在下去了。有时候事情办完，临时凑起来的人员也解散了，但公章还在某个人的抽屉里锁着，没准什么时候就突然拿出来下一个文件，让地方上无所适从。