考虑到灾民的受教育程度以及男女比例等，他们安排的工厂清一色的都是劳动力密集型企业，而且除了安排一些给男性青壮劳力的工作岗位外，还有专门提供给女性劳动力的工作岗位。

直接以大规模基建，提供工作机会，施行以工代赈，这是大唐帝国玩了很多年的手段了，相当有限，而这一次，他们则是在原有的以工代赈的方式上进行了创新，除了大规模基建外，还会建立工厂，提供工作机会。

这也算得上是一个全新的尝试！

假如这样的措施有效的话，以后大唐帝国面对有大量灾民产生的时候，也会继续施行这种方案。

不过建立工厂这事，那是后续的事了，现在的当务之急，是解决住宿和吃饭的问题，丁宏伟此时正在和自己手底下的官员们商量着。

该如何分配粮食，是一次性把每家每户的粮食分配下去，还是说统一安排，用食堂的模式提供饭食。

最后，还是卫生部门的人说服了丁宏伟，由食堂统一提供饭菜。

他说正值洪涝，正是疾病施虐的时候，再加上安置点里的民众都是村民，并不是那些常年生活在城镇里的市民阶层，他们的卫生观念并不强，如果让他们自己生火做饭，难以保证卫生，很容易发生大规模的疾病。

卫生问题，这可是相当严重的，由不得丁宏伟不重视！

前明时期，虽然说城市里都会有专门的卫生人员，但治标不治本，明文人在‘万历野获编’里是这么描述开封的。

‘雨后则中皆粪壤，泥溅腰腹，久晴则风起尘扬，颠面不识。’

大体意思就是：下雨了路上都是烂泥浆，其中还夹带着屎尿粪便，走在路上，烂泥浆能溅到上半身，而到了大晴天，也好不到那里去，因为那时候就是漫天灰尘，走出门转一圈，一脸灰尘，你妈都认不得你……

第1255章 全国团结起来共渡难关

正所谓南船北马，相对于北方城市而言，南方的城市交通因为不怎么使用马匹，部分江南水乡的城市更多的是使用船只。

所以其卫生状况要相对好一点，因为他们的城市交通主要依靠船只，而不是车马，不会有大量的牲口粪便，此外污物会顺着沟渠派出去。

在大唐整顿全国城市市容市貌之前，整体上来说，江南的城市卫生最好，北方城市的卫生差一些吗，有人比较过各地城市的卫生状况，总体而言是，金陵最佳，幽州次之，开封最差。