随着将皇帝这封书信渐渐读完，陈沐也只能告诉送信的锦衣卫，恐怕他得在常胜小住几日才能回去复命。

皇帝信上三个问题都不太容易回答。

军队改编只能从征兵募兵的兵役制度上着手，教育上的制度革新同样是复杂而牵扯甚广的事，陈沐都不能随意做下决定，哪怕只是给出建议的决定，都要小心翼翼。

但至少他是能思虑出一个短期甚至长期可用办法的。

唯独第三个，万历用的很好比喻，船，从哪多弄几条船，这在陈沐看来是最难的事。

就连他都只有一个设想，因为万历的问题恰恰是他一直在做的事，只是长久以来，这个他一直践行却并不清楚的构想，被万历问出来了。

历朝历代，本土一直处于自力更生的状态。

自力更生，字面上的意思。

不是欧洲帝国进行欧洲、非洲、美洲、亚洲这样的分工模式，而是自力更生，进行河南河北、山西陕西、湖广四川、广东广西这样的分工，如此内部分工本天然会带来贫富差距、土地兼并等一系列内部矛盾。

而农业国转向工业国，则会使资源消耗与内部产出急剧增加，旧有的矛盾没能解决、新的社会矛盾更加剧烈，更关键的是这种矛盾不是陈沐创造出来，而是整个帝国被时代推着走到了这一步。

所有问题都是死节，帝国维持统治需要更多的电报线路、需要更长的铁路，这能带来显而易见的巨额收益，统治这个国家的皇帝、官僚，每个人都想这样做、也都要这样做。

但钢铁不够。

钢铁不够就需要更多的工人，更多的工人更多的产出需要更好的运力，更好的运力需要……铁路。

陈沐看着眼前铺开的《地上青龙图》不禁看得痴了。

他仿佛看见名叫大明的蒸汽机车正开足火力一路狂奔，可在前面横着的不是铁轨，而是一堵坚墙。

在陈沐一切所知的先例中，国家到了这个时候，只有两个选择，要么左转、要么右转。