特别是文官们，翰林清流等，觉得机会来了。在发动战争时候，他们的作用很微弱，边缘化，都是武将位高权重，但如今天下承平之后，文官的地位就会上来，武将会被帝王猜忌，逐渐收兵权，偃旗止戈，参与朝政的机会就大大减少了。

三公九卿，三省六部，翰林院、国子监、御史台、崇文馆等官员心中都有些兴奋，都觉得该他们受到重用的时机要来到了。

其实这也是历朝历代开国之后，经历的必要阶段，打天下靠武力，但治国安邦，却需要文吏才行，在历史中古时期，最繁华的唐宋，一个没有抑制藩镇节度使，导致帝国分崩离析，出现五代十国的大乱，一个过度压制武将，使得大宋无强军，屡次被番邦欺负，两度被灭国，亡于戎狄胡族。

因此，罗昭云打算汲取唐宋的优势，也要避开不利的方面，特别是在隋代门阀制度还没有彻底根除情况下，还是要多推行科举，选拔寒门人才，大力使用文臣，营造文化的繁荣，打破魏晋南北朝以来，‘有兵就是爷’，‘皇帝轮流做’的思想毒瘤，同时，也不能过度打压武将，国防建设同样重要。

枢密使陈祾站出来道：“陛下，不知接下来，萧梁小国、与江南地带杜伏威等叛军当如何平叛。”

陈祾作为枢密院副使，算是朝廷掌管军权方面的顶级官员了，他听到陛下似乎对平南战争不大重视，所以有些担忧，站出发发问上谏。

罗昭云点头道：“朕已经有了想法，侯君集带兵五万进入河西，数日后回京，与两万突厥骑士一同南下，增援李靖大军，对付梁国。同时调动徐世绩的平唐兵马南下，经洛阳修整补充，然后投入江南作战。”

目前这两支兵马，是朝廷能够调动的正规军，各地虽然也有府兵、戍兵等，都是驻守当地诚邑，人数少，没有足够财力和粮草，招兵买马，而且天下即将大定，恢复生产是最重要的，朝廷已经不在各地大规模征兵了。

陈祾点头，拱手道：“陛下，正所谓兵马未动粮草先行，侯君集的五万兵马，携带粮草有限，加上突厥两万人，全都投入江陵作战，那么江陵地带的粮草已经不够，李靖派人催了几次后续的粮草，这件事，急需兵部与户部，商讨决策，早日发出军饷粮草，稳定前线所需。”

罗昭云当然也明白这个道理，转头问向同平章事、户部尚书高士廉，问道：“江陵前线的大军粮草，为何迟迟没有发出？”

高士廉站出来道：“陛下，此事按轻重缓急来做的决定，因为前些日子战事集中在西北，所以大批粮草优先供给了三川抗突厥的前线，保证陛下率领的军队能够充足粮饷。其次，长安城附近的几个国库粮草，已经捉襟见肘，因为李唐撤出前，就在不断运料去往河东太原，最后运不走的，付之一炬，国库粮草只有去年秋季赋税收上来一些，但是关内这几年不是大乱，就是旱灾，收成减少，入不敷出。”

“这西北边陲大军需要粮草，陛下打仗需要粮草，征南也需要粮草，长安城附近的几个粮仓，已经没有多少存粮了，必须要预留出一定的份额，以保证长安城数十万户的口粮所需，所以，能够挤出来发往江陵战场的粮草，就没有多少了。”

第0976章 粮饷困难

罗昭云听到户部尚书、同平章事的高士廉，说出了库仓无多余粮草的事情，有些愕然，这画风有点不对啊，按照他的历史知识，大隋在文帝时候，建立六大粮仓，人口接近九百万户，征收了粮食源源不断储存二十年，达到了一个惊人数字。

记得有一段贞观政要的史料，记载贞观二年，太宗问黄门侍郎王珪曰：“隋开皇十四年大旱，人多饥乏。是时仓库盈溢，竟不许赈给，乃令百姓逐粮。隋文不怜百姓而惜仓库，比至末年，计天下储积，得供五六十年。炀帝恃此富饶，所以奢华无道，遂致灭亡。”

大意是：在隋朝开皇十四年遇到大旱，百姓大多忍饥挨饿。当时国家粮仓贮存甚丰，可是朝廷竟不肯用粮食拯济灾民，下令让老百姓自己想办法。隋文帝不爱惜百姓却吝惜粮食，到了文帝统治末期，粮仓贮存的粮食，足够五、六十年之需。隋炀帝继承父业，依仗国家富庶，所以挥霍无度，极尽奢侈之能事，终于国破家亡。