都护府好听是好听，可要做到控制四洋，比登天还难。

比如大明的船队，固然规模庞大，可在昆仑洲南部，若有一处大明的据点，这个据点的人口，如何利用，当地的遗民，愿意效忠吗？若是发生了反叛则那么办？要不要弹压？可等到消息传到了大明，那已经是一年之后的事了，等到大明调集了人马，预备平叛，人家的孩子都可以打酱油了。

还有那黄金洲，大抵也都是同理，一旦遗民们在那里生活了两代、三代、四代，他们与大明的亲缘，自然渐渐淡薄、疏远，人家在那儿，安生无比，又凭什么，让你远在万里的衙门来管理。

说白了，就是反叛的成本低，而管理的成本过高。

这之中没有取得一个平衡，所谓的制霸四海，本身就是一个笑话。

可若是不迁出大量的军民，那么大明在各地的利益，就更加难以保障了。

方继藩此时，却是笑呵呵的道：“你呀，看来还是不及你的伯安师弟，知行合一，你已忘了吧？”

“这……”徐经一脸羞愧。

方继藩道：“首先，需对遗民予以教化，无论他们在天下各个角落，都必须得有和中国一样的价值观，因而，孔圣人咱们得把他老人家的塑像，擦亮一些。”

方继藩无论对于圣人是什么心思，却也知道，孔圣人，是当今天下最大的共识。

“当然，单凭这些，是不足以控制各洋的，想要让人肯为大明效命，或者说，为中国效命，其本质，需要利益，而绝非只是单凭的教化。何为利？中国的瓷器和丝绸，在黄金洲，哪怕是对未来的遗民，也是广泛需要的，而他们未来，也势必将在黄金洲开疆拓土，进行生产和农垦，他们的特产，亦需在中国方有销路。这就形同于是水，水需流动起来，才可使利益均沾……就比如……西山建业……”

“西山建业……”

方继藩耐心解释道：“倘若朝廷任命一个小吏，去了黄金洲，这个小吏，肯尽心王事吗？”

徐经皱眉。

方继藩道：“他在万里之外，这小吏干得好，干的不好，都没有人能够看见，于是乎，他自然会敷衍了事，对于万里之外的上官，不甚上心了。”

“可若是西山建业，派一个匠人，去了黄金洲，他会尽心吗？”