朱棣听着柳淳的话，哼了一声，“的确说的有理，那你打算怎么办？就放任不管，因循守旧吗？”

“这个……当然不是了。”

柳淳道：“臣以为只要稍微改动一下规则就行了。”

“怎么改动？”

“大凡军户，必须依照家庭实际情况参军，并且要通过考核。至于在当下，逐年减少军户子弟直接从军的比例，在十年之内，落实全面考核选拔参军。”

朱棣皱着眉头，稍微思量也就明白了柳淳的意思。

不得不说，这小子够狡猾的，他明着不说，可实际上却把军户制给掏空了。

依据实际情况，那也就是说如果家里确实没有男丁，或者又现实的困难，就可以申请停止军役。

这是第一关。

而考核就是第二关，有些人他们为了当兵吃粮，或者父辈是头目将领，他们想继承地位，这样就会造成一些明明是纨绔子弟，狗屁不通，却混充到了军中，甚至窃据要职。

柳淳的想法就是通过考核，将其中不合格的拿下。

如此一来，原本军户从军的比例，势必会大大降低。

所谓十年之期，就是彻底废除军户制的时限。

“陛下，要改变军户制，还有一个紧要的事情，那就是提高士兵的军饷，臣以为在裁撤军户的同时，给士兵提升待遇。将每月一石粮食，提高到两石，其中一石以实物发放，一石折成钞币，按照当地市价发放。”

“再有，内地和边军情况不同，臣以为可以先着力裁剪内地军户数量。对了，臣还有一个想法。”柳淳笑呵呵道：“陛下可以公布一个法令，南直隶，浙江、江西、福建、湖广、河南等地，如果需要提前废除军户的身份，可以纳粮二十石，向朝廷赎身。”

朱棣紧皱着眉头，“柳淳，你不是开玩笑吧？会有人愿意交粮食？不是说军户都挺穷的吗？”