原本朱棣的燕王三卫，那是干干净净的一个系统，十分单纯，官吏也方便，从上到下，一条鞭下来，没有什么问题。

可就是因为靖难一役，朱棣吸收了太多的其他兵马。

有诸王的部下，有云南的兵马，有地方的民兵，在打进金陵的过程中，又招降纳叛，眼下所有兵马当中，差不多有九成以上，并非朱棣的嫡系。

虽然经过一年的整顿，情况好了一些。但是这么多人马，良莠不齐，错综复杂。就算原本很听话的北平兵马，也被传染了不良习气，否则绝对不会堕落这么快。

朱棣看在眼里，能不着急吗？

要知道这支人马可是他实现横扫天下理想的最重要工具，创立万世不拔的功业，成就千古一帝，都靠着他们呢！

若非如此，朱棣也不会掏心掏肺，跟一大群公侯晓以大义了。

事到如今，整军已经是必然了。

“柳淳，你觉得这个方案怎么样？”

接过了奏疏，柳淳只是象征性看了看，因为上面的内容并不陌生，这是他有一次跟老岳父喝酒吹牛出去的。

柳淳也万万没有料到，几位新贵能跑去求蓝玉，而蓝玉又把他的计划捅了出来。柳淳觉得自己有必要装糊涂，不然的话，很可能被朱棣猜疑，觉得是他处心积虑，设下的局。

天可怜见，柳淳虽然主张整军，但是他却觉得火候还差了一些，并非最好的时机。

但事情已经来了，他也不能推脱了。

“陛下，这套整军方案当然不错，但步子是不是太大了？”

朱棣沉吟了片刻，“你是说废除军户吗？”

“这个……陛下，军户乃是先帝祖制，贸然废除并不妥当。而且废除军户会立刻面临兵源不足的问题。而且军户虽然困苦，但毕竟还有田地，每个月还有一石军粮，可以勉强养活家人。如果贸然废除，这些士兵的生计要如何解决？”