当然了，将熊熊一窝，兵熊熊一个，什么样的人就能带出什么样的军队，能不能打看的是将领怎么去训练和管束军队，东晋小朝廷之后的南方军队也不是一直都那么菜。

冉闵其实是要来说服刘彦继续强势攻打石碣赵国，聊到一半竟然给岔开话题，摆下酒宴还在纠缠南方百姓究竟能不能鼓起勇气去猎杀换取功勋，等待喝了个宁酊大醉都没有将话题给扯回来。

对付心有壮志、勇猛无匹但却不懂得弯弯绕绕的冉闵，刘彦是有意扯开话题拖延下去，得先让冉闵冷静冷静，可不能让这个政治智商负数的猛将去得罪更多的人。

果不其然，醉得不省人事的冉闵被抬走，没有多久纪昌和桑虞联袂而来。

“征北将军无征调私自离军而走，王上应当治罪！”纪昌和冉闵没仇，似乎也不讨厌冉闵，他严肃地说：“若为将者可无调令私自离走，军律法规何在？”

刘彦没搭理纪昌，是吩咐人收拾一下，抬来新的案几摆上煮茶相关皿器。

“处罚自然是该处罚的。”桑虞笑嘻嘻地补充了一句：“征北将军仅带十骑而来，解甲未有携带兵器谒见王上，罚些俸禄也就罢了。”

刘彦撇了两人几眼，纪昌要求惩罚未必是歹意，桑虞说情也未必是好意。

三人煮茶品饮，过程中是纪昌和桑虞在说话，刘彦是带着轻笑一言不发，后面又有数人过来，变成了君臣一同夜谈话事。

“王上，攻一地而丈土，收人而登记造册，未来三年之内南方之土可以计量，南方之人可用于赋税。”吕议含笑抚须，说道：“大汉又添数州之地，如何使其所用，仍需计较。”

“自始皇帝而始，南方归于华夏，数百年间却无所开发，此现状该止于当代。”蔡优才是管国家建设的人，他知道吕议为什么说那些：“中原数州郡丈土计人从未停止，南方丈土计人……人手甚缺。”

丈量土地和对人口登记造册看似简单，做起来也不困难，需要的人手却是一个庞大的数字。汉国光复中原几个州，续青州之后的兖州和徐州干了两年堪堪完成，冀州、豫州、司州等地方实际上才开始干起。

汉国常年以来中枢职位空缺不少，一些郡县的地方官许多是赶鸭子上架，被赶上架的人没一个是平头百姓，至少也是地方大族出身。会这样的原因无比简单，为官需要审阅公文，不识字难以为官，而百姓想识字千难万难。

军中退伍士卒可以充任乡、里、亭一些职位，造成的就是基层的官员反而不是什么难事。干丈量土地和登记人口的大部分就是军中退伍的士卒打下手，由至少一个县级别的官员来统筹。

“咳咳。”桑虞将所有人的注意力吸引过来，慎重地对刘彦说：“王上，国朝应当有一套择才选能的制度，为王上、为大汉择选更多优秀人才为官。”

之前汉国的官员，基本上就是自荐与风闻的选拔，与西汉和东汉的孝廉制很相似，但并不是单单只有这个举措，有才能而向上晋升官职的并不少。