也就是说，现在北方转运司，已经一定程度架空了朝廷的“财税”大权，算个小朝廷了。

这不是常设职务，但宋夏之战一天不结束，赵佶一天不放心，那么在没有制置使的情况下，高方平就是“北方前委”第一顺位大总管。

目下是枢密院还没有正式下文让高方平出兵，一旦下文，高方平驾临西北战线的话，在没有制置使的情况下，也将正式主持宋夏之战，全面节制种师道和刘延庆。

至于他们现在才后知后觉的下文、让大名府进入战时机制？真是等他们黄花菜都凉了，还打个屁的国战。

人家高方平早在两月前深化了政治斗争，不论民生还是工建，亦或者是军事，早在做战争准备了。江州基地、汴京猪场，也早就进入战争动员，三班不停的在生产。目下仅仅被视为战略武器的神臂弩，根据小朵汇报，日产近三百架。

并且小朵已经立下了军令状，扩产的脚步不会停止，将在进入夏季七月时候，日产六百架神臂弩。

可笑他们一群相爷、现在都还在玩各种政治文化，战略平衡，思考各种阵法和部署。内功不足的他们、也妄图用招式精妙来弥补？

既然此番朝廷对北方权利大解锁，那就得让他们好好看看，什么叫重剑无缝，无需花俏就可破尽天下。什么叫重装上阵！

现在高方平依托金融政策，初步搞活了几大生产基地，于是，也该用西夏来刷经验了……

四月二十一日，江州少年军战斗部，五百多个自带饭盒的孩子来报到了。这很寒碜，目下时日还短，少年军规模虽然不算小，但是缩小到战斗部，人数是不多的，特别年满十六岁的毕竟是少数。因为少年军入学的年纪都很小。

不过无论如何，十六岁在大宋已经算是很成熟，在后世九十年代时期，初中毕业参军的人也很多。所以在古代这已经不算娃娃兵。

高方平一早的政策，进入少年军是要挑选的，骨骼惊奇，适合的，才会挑选来战斗部。把关的方式乃是关胜的拉开裤腿一口唾沫，擦亮，就如同段锦住和马俊摸马骨一样，其实也能一定程度挑选出体格强劲的孩子来。

最重要的在于这三年以来，少年军的培养，花费了高方平不少心血，就连饮食都是定制的“饲料”，全营养素，所以虽然他们只有十六岁，却一个个很高壮、精悍、政治过硬，基本素质过关。缺少的就是实战经验。

这很好，来自郓城、江州、北京的少年军“指战员”，加上虎头营老兵，已足以填补被退役的军官。这些娃大部分被高方平委派为“政治委员”，进驻各基层战斗部。

此点没毛病，太祖皇帝定下的国策是文人将兵，大宋的文人也就代表政治。在非常时期，掌印的文官高方平是统帅，那么为了军队的政治正确，派出属于高方平的“政治委员”进入战斗单位，当然可以解读为大宋国策。

说白了，后世的那套，初形仍旧是老赵的这套，只是更加完善了而已。