“民兵，顾名思义乃人民之兵，不只是在边境上的村子，全国上下无论城镇乡村都要搞起来。前朝之时正式因为村镇无力自保，这才让匪徒与那鞑子能肆意劫掠，且前朝文恬武嬉民不尚武，这才屡屡受人欺凌，若能全民习武无论是贼是寇皆不能动我百姓分毫！”

众人又一次面面相觑，张韬的想法虽好，但是民间人人习武这刁@民@抗@法、不尊朝廷号令该如何？这是他们又开始想念起出差在外的姜田了，这位姜大人虽然也是改革派，但至少行事还没那么极端，其实也不怪他们不理解张韬的用意，姜田如果真的在这里也不会出言反对，民兵是武装部队的有效补充，又是基层组织可以调动的力量，唯一需要注意的是该股力量不能被地方势力攥在手里，兵权只能掌握在中央手中。

也有聪明人马上就明白了张韬的真意并不在此，裁军是为了剪除旧军队的派系势力，也是为了给新军腾出编制，而民兵制度化则是为即将进行的北伐打好基础，于是这些聪明人也开始想念姜田了，似乎到目前为止，也就这位姜大人能打消皇帝北伐的念头，顺着这个角度去想，姜田出访最高兴的可能就是张韬了。

张皇帝的想法其实就是复制后世的制度，只是在几百年后，由于人口基数过于庞大，老百姓的从军热情又很高，部队没缺过兵员，预想中的第三次世界大战也没发生，所以民兵及预备役制度一直没有发挥过太大的作用，以至于很多人都忘了这个总员额超千万的准军事力量。而张韬是参加过南疆战争的，亲身经历过民兵部队维护后勤物资通道、转移伤员、地方治安控制等辅助任务，很清楚这个制度的合理性与必要性。

与皇帝的愿望正相反，中华自宋朝以后主流的思想便是好男不当兵，这是宋朝统治阶级为了维护自己的政权稳定，故意重文轻武而放出的愚民思想，也是当兵待遇太差的现实问题，尤其是进入明代，军户制度到后期简直成了奴隶加炮灰的代名词，寻常百姓都不愿意将自家女儿嫁与普通军户。明末乱世官兵更是如同匪徒，如何能让国人对军人有个好印象？后来张韬大权在握整顿军纪这才有所改善。北伐时期即便是相对富庶的江南也是人命贱如草芥，当兵吃粮至少还能苟活一时，新军的饷银虽然不高却从不拖欠，这才保证了兵员的充足。现在天下太平、吏治清明，北方无主之地更是比比皆是，实在活不下去了大不了领份开荒补贴去北地，何苦要去当兵？

正因为这个原因，一班文武都不看好张韬的民兵制度，这反倒会成为地方土豪势力崛起的温床，这样说不是没有道理的，中华虽然比世界其他主流文明更早的出现国家主义萌芽，但系统且全民认同的国家主义理念还是清末的舶来品。就算是进入到民国时期社会结构还是宗族大于国家的，若是没有解放后对农村土地进行国家公社化改造，没有全民教育水平的提升，没有wg时期全民“讲政治”的政@治@运@动，基干民兵肯定会成为地方大家族控制下的护院家丁！事实上就算到了二十一世纪，国朝某些地方的农村大家族依旧把持着一定范围内的权利。可张皇帝因为根基尚浅，北伐时又因为满清一溃千里而打成了顺风仗，所以张韬没有充足的时间开展政@工@工@作便驱除鞑虏了，也就是说他现在面对的情况，比国朝解放时遇到的问题更糟糕。

就算有着这些显而易见的问题，张韬还是决心要将这个制度贯彻到底，因为现实中对兵力不足的担忧，大于对制度不完善所造成的风险，或者他内心中对自己有着足够的信心，能在有生之年将所有的麻烦都解决掉，于是在姜田缺席，内阁无力阻止张韬推行新法的情况下，这个褒贬不一的《义务兵役法》被昭告天下。

一、凡适龄公民无论男女皆有服兵役之责。

二、兵役期最短为三年，特殊兵种可酌情延长服役年限，服役期间食宿被服皆由公出，月发饷银以国民最低收入为限。

三、地方武装部遴选未服役之良家子弟组建民兵，每月训练不得少于四天，训练期间食宿由地方政府解决。

四、如遇战争，视动员规模抽调民兵及退役人员组建预备役部队，用于补充一线作战单位或执行非交战任务。

五、服役期间如因战争、事故等一切因公伤亡，皆由政府发放抚恤。

六、服役人员直系家属享受军、烈属特权。

……

可以想象这部法律颁发之后天下人会惊诧成什么样子，反正张韬是下定决心要搞义务兵役制，也有人对此进行过测算，假设用三五年的功夫完成了整个军队的改造，那么现役军队加上隐藏在民间的民兵和预备役人员，中华朝就等于拥有了一只数百万人的军队，和平时期还不用花钱养着。到时候别说是征讨草原，就算是再打一场北伐战争都绰绰有余。也正因为如此在民间有人赞成也有人反对，更是有人看出了这其中的巨大利益，不少已经蛰伏的豪门大族都有些蠢蠢欲动，正是看中了地方人士掌兵权这个诱人的蛋糕，可惜他们不知道的是，民兵即将看到的第一个教官并不是军事教员，而是在后世同样争议极大的政@委！

说句题外话，有人认为国家利益高于个人利益，也有人认为个人利益高于一切，这本是很普通的思想问题，但是却被某些人搞成了之争，可惜的是历史已经证明了，在亡国灭种这个大是大非的问题上，个人的意愿实在是不值一提，哪怕自诩为地球灯塔的美国，在军队思想教育上也是千篇一律的国家至上主义，甚至无论是中外都曾记载，朝鲜战争时美国有专门的军官对军队思想进行掌控，并逮捕散播反战言论的官兵，说好的言@论@自@由呢？怎么到了对自己不利的时候就将这个遮羞布给扔了？至于允许官兵在万不得已的情况下投降，这也是两种文明之间的差异，他们并不对当俘虏有什么精神上的抵触，况且当俘虏还不用支付阵亡抚恤金，这也和所谓的尊重人@权没有丝毫关系。中国军人之所以在绝对的劣势下依然敢于面对强敌，不是因为他们被政@委洗@脑，也不是因为家人受到胁迫（编这个流言的人究竟动没动脑子？）。其实道理很简单，无论是解放战争时期，还是共和国历次对外战争，中国军人的亮剑精神来自于他们知道自己在为何而战，更清楚把战火烧到别人的领土上，总比打烂自家的坛坛罐罐要强百倍！