柳恣摸了摸下巴，相当捧场的点头道：“是我见识浅薄了。”

两地虽然语言有差异，但是毕竟语系和发音相近，只要双方都语速慢些、咬字清楚些，起码能听懂其中一半的内容。

那郎中在来的路上也被提点过，说要见的都是如今的高官，拿出十二般的耐心出来，把所有的话都尽可能的说到他们明白为止，压根不敢有任何怠慢。

为了避免交涉的麻烦，在几般开会之后，他们决定拆除南城墙和东城墙，把城区扩大，同时扩建一批临时居民区。

扬州城以西住着那些大户人家，就算要搬迁，他们也不好意思破坏那样写意又讲究的地方建筑，只好把心思放在了东边的荒地上。

而东部存留的一部分田野，则被核算价值以后进行收买，同时给那些农户一定的安置费用。

实际上，临国政府给的安置费是按照现代的标准给的，以至于那些农户都有种天降横财的惊喜感。

西边是旧城，东边准备扩建旧城，南边则会垦荒开荒，争取发展更大规模的农业链。

根据建设部和财政局的综合规划，在一轮预算评估下来之后，他们决定先建几样重点设施。

第一，便是图书馆。

江银镇的图书馆，是现代科技和知识的储存地。

而这里的图书馆，将翻印储存尽可能多的古籍，最好进行现代式的编修。

——那些个嚎啕着不肯学工科的文科生，也有用武之地了。

第二，便是广播会议厅。

柳恣隐约地觉得，这扬州城将成为他们未来类似国都的地方，就算不是国都，也会成为抗击金国的大本营，总归会有越来越多的官员和会议。

平日里，这广播会议大厅可以放各种百姓进来学习普通话，以及各种先进的知识。

到了日后政府用得着的时候，自然是用来开会和选举使用了。

第三，是学校。

学校的重点，在于培养扬州城的少年和青年，培养更多的能够参与现代化建设的城民出来。

柳恣清楚，那些来了又走，走了又来的居民里头，能真正接受现代化教育的不多。

广播厅和广场里看热闹的人，也都是随心所欲的触碰些和现代有关的东西。

但是孩子们，是可以接受免费的教育，成为更出色的人的。

更何况……那些人人平等的意识、对世界的科学认知，都是系统学习才能赋予的。

哪怕他们的父母不赞同这个理论，也未必能与现在的政府作对。

“柳叔，”参与城市规划的时候，赵青玉忍不住开口道：“你知道这些事儿像宋国以前的哪一段历史么？”

他扬起头来，眼睛里亮亮的：“宋朝往前的很多年，有个春秋战国时代。”

“八国混战，霸主此起彼伏。”

“而最后秦国一统天下，让被统一的各地书同文、车同轨，所有的货币、制度、度量单位全部统一。”

更多先进的理论被传向了全国各地，更优越的制度被广泛的施行。

内战的结束，是辉煌的开始。

秦朝结束以后，汉朝、唐朝，无一不是逐渐吞并那些幼小的国家，传播更优秀的科技和制度，让广大的两河流域欣欣向荣。

“柳叔，你说咱们像不像秦国？”

柳恣沉默了几秒钟。

“叫——哥——哥。”

郭棣虽然不太敢喝疑似敌人的人送的东西，但毕竟是半夜三点从知州府里被拎出来，又跟这白面郎费劲的墨迹了半天，怎么说也有点渴。

他先是端详了一下这个瓶子，动作别扭的双手捧起来喝了一口。

又甜又润的茶流进喉咙，滋味好到如同新鲜果汁混进去了一样。

郭棣见没人观察自己，又捧着喝了好几口。

这是个什么新鲜玩意儿？

柳恣瞥了眼跟小孩似的在那咋吧嘴的老头，打开话筒咳了一声。

“咳——”

“咳——”

“咳——”

一瞬间整个扬州城都传来了蜂鸣声和柳恣的咳嗽声，吓得郭知州差点把冰红茶掉到地上。

旁边的翻译也拿了个话筒，跟着同步翻译。

之所以不是让翻译直接说，而是他说一遍翻译再说一遍，主要是为了让大家对他自己有个印象。

普通话的普及也非常重要……最好在这城市里多开几个培训班。

“扬州城的百姓们，你们现在不用慌张，我们不是来劫掠这座城市的。”

仓皇往城外奔逃的人们，在收拾细软准备带老婆孩子撤离的人们，还有那些个被集中捆好扔在旁边的守军，脸上都露出惊慌又好奇的神情。

——为什么有人的声音可以传播的整个城市都听得见？

这就是话本里说的，用内力传播声音？

少数人还在匆匆往外逃，但伴随着柳恣的继续解释，越来越多的人停下了脚步。

“从今以后，这个城市归我们临国接管。

无论道德守还是公共秩序，皆需要听从我们的规则。

同样，如果有触犯法律者，也会按照我们的量刑进行处理”

“妇女也可以学习和在外工作，一夫一妻制贯彻到底，且不允许买卖人口。”

柳恣接过厉栾递过来的几条要点，耐心的念了下去。

“我们只是管理这座城市，并且以这里为据点，向北方扩张。

你们仍然是自由的人民，可以无所拘束的选择接下来的人生。”

包括守军在内的所有人，只要你们想要离开这里，都不会受到任何形式的阻拦。”

有的百姓匆匆听了一半，就带着妻儿继续往城外奔逃。

有的人开始面露不满，开始站在街上叫骂。

更多的人露出奇异的神色——他们并不懂什么叫自由。

“现在南城墙已经倒塌，要走自便——但留在城中的居民，请等待后续的登记和安排。”

广播时录了音，第一遍讲完又重复了三遍。

在此期间，钱凡带着人收缴完守军手中的各种兵器，开始分批次放人。

宋代在最初是募兵制，且招募对象大部分是吃不饱的灾民和流民。

到了南宋时期由于战乱的缘故，有大量的百姓被直接抓壮丁扔进了军中，而且全部都成了终身制的厢军或者禁军。

而郭棣这边因为要防御金国的突袭，在附近强行抓了上万个壮年男子过来修城墙充人头，虽然数量合计有大几万人，但质量参差不齐，也基本没受过什么教育和训练。

比起那些人身自由的百姓，当这两万人意识到自己也可以想走就走的时候，脸上的表情几乎是惊喜和难以置信。

要知道，他们当中的绝大部分人都认了命，以为自己要这样卖一辈子的命。

可钱凡作为统领，直接开始当着他们的面一批批的放人。

“想留在这里的，有军饷有饭食，”他拎了个喇叭冷淡道：“不想呆的随便去哪，别再问了。”

有的人走出了临时圈起来的围栏，几乎是非常慌张的回头望一眼那高台上黑着脸的知州，还有那等着被放的大军，生怕被抓回去继续当兵，在那一刻撒丫子就跑。

随着放走的人越来越多，人们的表情也渐渐镇定，选择留下来的人也越来越多。

由于孙赐的安排，北城也挂了两个大型的扩音喇叭，以至于那三遍广播全都被城下集结的人听得清清楚楚。

在发现城里的守军毫发无损，还可以想走就走的时候，人们纷纷沉默了下来。

军心那叫一个动摇。

有的人甚至开始想，如果自己是这城里的百姓就好了——感觉这临国也不错啊。

没等他们私下嘀咕几句，灯光突然亮了起来。

城墙之上，几束光同时打了下来，临时被套了官服的郭棣出现在了人们的面前。

他其实心里还是存了几分忌惮——这临国毕竟不是自己效忠的宋国，但是看这皇帝好像是个好人。

那一套冠冕堂皇的说辞，郭棣本来是不信的。

可是看见自己囤了这么久的守军被眼睁睁的放跑，加上自己确实也没有退路——城也破了，人也被押着了，万一自己不同意被抹了脖子，也实在是不划算。

“用这个，”孙赐在旁边好心的递上了麦克风。

郭棣用敌视的眼神看了眼这个小姑娘，心想这临国怎么让妇道人家参与这些事情，还是学着柳恣的样子咳了一声，缓缓开口道：“本官，乃扬州知州郭棣。”

“现命令守军，全部放下兵械武器，由统领带着进城。”

“凡无意继续参军者，可以直接离开，但不得造成骚乱。”

他的声音一出来，下头的人也震惊了。

那些外邦人会传音入密就算了，郭知州怎么也会这个幻术！

难道这也是能临时教的吗！

孙赐笑眯眯的按下调音台的按钮，让这几句话被重复播了三遍。

柳恣站在他们两旁边，打着哈欠伸了个懒腰。

这城一占下来，事情就好办了。

接下来的三天里，越来越多的人开始携家带口的离开，也有人开始试探着回来。

而原镇政府的人直接把办公室挪到了衙门里，开始加班加点的开会。

临国这个名字，绝大多数人都表示莫名其妙，但又懒得在这个问题上面争执。

华国的名字不可能再用，他们对祖国都心存眷念和敬畏，柳恣也不敢自居为华国的领袖。

与其哔哔到底叫什么国名好听，还不如思考下他们现在应该怎么办。

政府依旧沿用之前的体制，只是原来的部门是镇级别的分部，现在变成了国家级的。

“所以为什么要建一个国家？为了跟宋国和金国区分开？”

“差不多吧。”柳恣托着下巴道：“你不觉得这么一说，好像我们就挺有身份了么。”

众人齐齐翻了个白眼。

现在虽然只有一个城，但之后会有越来越多的地方需要他来管理，与其假装谦虚的叫自己是xx城城主，还不如干脆利落一点，直接称国算了。

但称王是不可能称王的，都是接受过现代教育的人，也没人愿意再走封建统治的那一套。

现代社会都清楚没什么真龙天子，想当领袖就自己去参与国考和审核，自己靠本事从参政院的最底层往上爬就是了。

哪里有什么天命所归，一切还不是靠自己的执拗和天赋。

于是镇政府被替换成了所谓的‘参政院’，还临时叫郭棣托人做了块牌子钉在门口。

商议表决和提案的那一套依旧照原样处理，等人口多了，政府部门日后扩充数倍了，再去定新的体制和管理规则。

“反正鬼知道以后会是个什么情况。”新任元首柳恣先生如是道。

体制和管理范围再次明晰之后，核心问题就是这个新城的管理。

原先这里有十二万人，等在大约五六天的人口普查及登记结束之后，他们发现还剩下八万人。

而原来的七万守军走了接近一半，还剩下四万余人。

——已经很不错了。

柳恣巴不得多走点人，免得他头疼二十多万人的吃喝拉撒，但算上江银镇的人，他现在也算的上一个市的市长了。

郭棣老爷子本身在这儿生活了三十多年，老婆孩子孙子全在这，虽然心有不满却也不想死。

考虑到他对这附近的情况颇为了解，柳恣给他安了一个顾问的名头，继续发放一定的薪水，还允许他参与绝大部分的会议。

老爷子连着三四天跟着开会，听得眉头直抽。

虽然两地语言略有些差异，但听久了也能懂大概的意思。