回来水城县几天，他其实也大概了解了一些当地的情况。知道这里的人处理事情，很多时候都是靠家族力量和死缠烂打，泼妇骂街的性子。

换句话说就是谁强势，谁厉害，谁当赢家。

很多不怕上衙门当被告，只怕上衙门当原告。

因为当原告的都是吃了亏又没别的法子，只得寄希望于官府。

但是因为水城地理位置偏僻，它所处的云州，及其附近的武州、乾州、灵州等地以前都是土司管理，宗族关系复杂。

那时这些地方只认土司不认帝王。

六十多年前，皇甫家取得天下建立大宁王朝后，为了加强中央集权，于是采取强硬手段，在王朝建立后又在这一片地区和当地土司大干了几场，基本上击垮了当地的土司武装力量，才取得主动权。

朝廷遂开始在云武乾灵地区逐步实施改土归流1，实行流官制2。

但根深蒂固的宗族观念和数千年来的土司制，导致流官推行难度十分巨大。朝廷为了稳定对西南地区的统治，也进行了妥协。

虽然一县主官是朝廷派遣，但衙门其他官吏、衙役基本上都是本地人。可谓尾大不掉，县令实权的发挥受到很大限制。

这里人情复杂，加上残余的宗族势力和土司余部盘根错节，对于不涉及江山稳定之事，官府往往都是和稀泥，将权力下放到宗族族长，和各乡村保长那里。

所以即便被抓了现行，刚才堂伯父的儿子还敢叫嚣上衙门。