当下治河受种种条件限制，并不能用现代的新办法治理这条古老的河流。而世上兴修水利的着作不少，治理黄河的书籍却不多，这些办法都是傅旻从苦心搜罗的县志、游记和几本手札上总结而来。

“章爱卿可还有补充？”

章致芳并不分管工部，对治河也只是稍有了解，亦心知小皇帝此番不过是礼节性一问，并不图自己再提出多高明的点子，便也拖着不太灵便的腿脚跪下，“回陛下，臣以为左相所言甚好，治河良方，不外如是。”

各省份都有自己的河道官，而总督设南北两人，年年防汛事宜皆有他们安排，文渊阁之后会整理出公文下放至总督府，事情讨论到这里便足够了。

朝会结束，傅旻又被叫去了御书房。

陆望安摒退了左右，一人下了御台站在傅旻身前，“师哥说得句句在理，但朕心内犹是惴惴，师哥可知为何？”

傅旻思忖片刻，虽心里已有了数，却还是回复：“恕臣愚钝。”

为人臣子，当有这样的自觉，话不可说尽，计不可使尽，这也一贯是傅旻的个人风格——风头都让你出尽了，留着上司当摆设？

陆望安是不知道他这花花肠子的，他只会以为师兄过分聪慧，一时千绪，因想出来的可能太多而不知从何说起，便打开天窗说亮话：“一曰钱，一曰人。”

傅旻倒也真是猜中了。

先帝在位几十年，征战四方夺回城池一十有五，但西北贫瘠，收回来的土地不仅无甚银钱进账，反而因为赈灾多了好些支出。征战加了徭役，若要百姓好讨生活，便只能减赋税，如此一来，银子花出去如流水，收进来却如抽丝，国库就这样亏空了下来。

陆望安登基后休养生息数载，国库稍充实了些许，但却绝对挨不上富庶二字。