韩博微微点了下头，继续说：“黄老师，我感觉我们应该考虑全面点，技术问题可以找懂计算机的人解决，另外存在两个大问题。首先这是一种全新的追逃形式，其实性质与发布通缉令差不多，需要通过审批。现行《刑事诉讼法》没有这方面的追逃程序，通过这种追逃方式将犯罪嫌疑人捉拿归案，异地羁押措施要适用哪些条款？许多适用强制措施必须遵守的法律法规根本无法执行，会造成法律与实践的脱节。”

黄蓬沉思了片刻，突然笑道：“不难解决，只要把程序规定好不会违反《刑事诉讼法》有关条款，比如对刑事案件立案侦查后，发现犯罪嫌疑人在逃的，可以对在逃的犯罪嫌疑人签发拘留证，将其基本情况和拘留证上报并输入数据库。这么一来，无论犯罪嫌疑人逃到什么地方，只要当地公安机关发现踪迹，就能将其就地羁押。抓获地公安机关通知犯罪地公安机关，犯罪地公安机关将签发的拘留证传真给抓获地公安机关。抓获地公安机关将传真件报经当地县级以上公安机关负责人批准后，直接将犯罪嫌疑人羁押在当地看守所。等犯罪地公安机关来人将犯罪嫌疑人带回关押，再让犯罪嫌疑人在拘留证上签字，履行法律规定的告知本人诉讼权利、通知家属等项职责。”

不愧为法学硕士，一下子能想到这么多。

虽然没什么实战经验，但在法律条款尤其诉讼程序上真是专家。

专业的事由专家操心，“项目”申报时的法规部分，他绝对能解释面面俱到。

韩博很高兴能跟这样的专家做同事，抱着拳道：“第二个问题是嫌犯资料如何上报，追逃程序如何启动，这方面我认为要严格把关。尤其经济案件，搞不好是经济纠纷。以前一些法制意识淡薄的民警介入经济纠纷，跨市乃至跨省抓人讨债。如果我们这个追逃方式被他们利用上，后果不堪设想。”

想引起领导重视，方案想获得上级采纳，必须考虑全面。

黄蓬沉吟道：“跟发通缉令一样，要有严格的程序。比如首先需正式立案，展开相关侦查，以确认被追逃的人有重大作案嫌疑。在掌握确凿证据后，上报给法制部门，经主管领导批准开出刑事拘留证，才具有法律效力。拘留证应附上犯罪嫌疑人照片，先入县级以上公安机关的追逃信息库，然后由省厅一级的公安机关审核，核准后才能上报入部里的信息库，进行不联网的网上追逃。一旦网上追逃出了问题，抓错人，要启动问责机制，逐级倒查相关责任人。”

第275章 追求不同

给陈主任打电话，陈主任很快就来了。

听完设想，陈主任当即给系主任打电话。到下午三点，系里没下基层挂职、没出国当访问学者、没其它事务的教授几乎全聚集在会议室里。

高校是有竞争的。

公大历史悠久，最早可追溯到1948年7月，解放战争进入战略决战的前夕，华北局社会部为适应华北地区大中城市解放后接管和组建公安机关的需要，在北河省一个小山村创建华北干部培训班。

1949年1月，改建为华北公安干部学校。

……

十年浩劫，砸烂公检法，学校被迫停办，直到1978年才恢复办学。