但说到这个，你们就不得不了解银河出境令，颁布的历程了……”

老人徐徐说来，九黎连忙收了笑声，洗耳恭听。

原来，在最开始的时候，就是产品的积压问题，引发了出境的需要，这才让出境令的提案正式摆在帝国大厦的会议桌上。

但随之而来的，却是银河的自保问题。

银河没有急躁，而是调整了产业链，降低生产，又在不断的轮回中不断增强自己的力量。

过了整整六万年，才通过了开放边界的提案。

而一开始，只有化神以上的修士，可以申请出境令。

前文有言，银河的修士特别犯规，化神之后，就能拥有前世记忆。就算在现世不成熟的宝宝，经历了几万年时光的打磨，也变得成熟稳重了。

哪怕修为不够，智商也能凑，走出去不怕吃亏。

但这个标准，在出境政策实行的这五万年来，却一降再降。

归其原因，却是银河宝宝的心境问题。

“帝国化神以上的修士增幅一直达不到预期，不仅仅是因为个人资质问题，心境问题占据了很大一部分原因。

教育学家一直在呼吁挫折教育，这有一定的道理。

我们幸运地生活在这个世界，享受着来自家人、朋友、陌生人、整个银河的呵护，就像温室的花，不经风雨。

以致于，大学的毕业率逐年降低。

因为很多人，明明功德足够，资源足够，却在化神时，陨落在心魔劫下……”

这个问题越来越严峻，引起了整个帝国的重视。

出境令的标准这才降低，也逐渐放开了凡人出境的申请。

直到现在，出境令的申请条件定在：