“我觉得这几个地方可以作为地下避难所。”

她画的分别是宁同省的会平市，师高省的临丹市和浦宿省的吴巨州。

这三个市所在地都属于平原地区，地面平坦，面积较大，但因为地理位置处于中心城市的边缘地区，总有不少人要经过这里当作中继站，所以发展的是旅游业等轻工业，交通便利，这些年对人口的控制也比较严格，所以算得上是地广人稀，在这儿动工的好处是对外目的可以称之为景点建设和考古，对民众的影响也是较少的。

祝繁把自己的想法说了出来。

钱华池恍然大悟，在考虑到国家运行和经济体系不会崩塌的情况下，他们总把目光放在了经济发达地区和重要工业地区，反而陷入了一种误区，这不是一张发展建设蓝图，而是救灾、避难。

“还有就是……”祝繁把现实情况说了一遍。

看到钱华池画的地区，她就知道他们的想法是什么了，纵然许首长他们想将所有人都救下来，让这个国家一如既往，但现实情况就是做不到，总有人是救不到的，总有些东西要舍弃，秩序也要重新制定。

祝繁不想打击他们的热情，但依据她见过的情况，总有人因为末世而失去了同理心和约束力，祝繁的心早已经成了铜墙铁壁。

“如果在动工的过程中，遇到了阻拦，可以选择高价征地，但如果这个情况依旧没办法解决，我希望可以强制执行，用最少的牺牲换取国家的未来。”

她说出这些话的时候神情冷漠，目光狠厉，但没有一个人对她说的话感到不满。

至于什么样才是最少的牺牲……

他们都缄默不语。