因为手上没有能利用资源，早在几百年前就被身边的贵族世家给架空了，只剩下个头衔。

虽然后醍醐天皇曾想过回收权力，但奈何自身资质有限手腕不够，在实际操作中理想很丰满现实很骨干。尽管发动乡野的农民和武士成功扳倒了镰仓幕府，然而资源掌握在贵族世家们手中，天皇的国库空虚，没有足够赏赐分发给帮他干活的人，这下子那些人后续自然是不干了。

反正一大轮下来，镰仓幕府虽倒下，但以足利家为主导的室町幕府又上台，天皇继续灰溜溜的当回吉祥物。

算起来日本王室唯一特长大概就是特别能苟，愣是给苟到现代。

总的来说，俗话都有：有钱能使鬼推磨。

想要别人做事是需要付出相应好处，假如没有利益可图，谁乐意来看你摆架子。

而在忍界这里，大名用来约束忍村的手段无非是通过资金和物资，毕竟忍者自身相当于军事资源，普通人在武力方面根本无法压制。

但假如忍村能自给自足，无需依靠这些外来援助，那自然也就意味着没必要去听大名发号施令。

而大名即便地位再高，但假如他的意见不被底下的人服从，没人配合执行他的政令，那他说白了也就只是个空架子。

不得不说，或许要多亏带土发神经，历来都是“横的怕愣的，愣的怕不要命的”。

在四代水影被控制期间，所采取的一系列过激行动和命令，其实很显然是不利于国家发展的，大名作为对民众的管理者，不可能看不出。

但问题在于疯子没法讲道理，大名能用的最重手段，无非就是断军费。可在以断掉军费作为威胁的情况下，对方仍然决意要一意孤行，那还能怎么办呢？

其实也没办法，总不能让别国忍者进到国内去帮忙把水影拉下马吧？这相当于引狼入室，搞不好到时候送走了狼又迎来了虎。

反正国内形势再差，作为大名他只要老老实实，生活待遇还是有保障。相反如果他非要试图去纠正阻止水影，以当时水影的独断专行，搞不好一不做二不休把他杀掉，然后再从他的家族中安排一个听话的人上去。

忍者真的想杀一个普通人实际上是很容易的事，何况大名身边的护卫其实也都是从忍村里选出来的精英。

这种情况下权衡利弊，以自身安危为考虑，大名自然选择明哲保身，对水影的做法置若罔闻。