之所以本国的创业公司一下子涨了这么多，那就不得不说，威廉姆斯帝国之后又实施了一条政策——鼓励创业，建立“政府引导基金”，即由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金，总金额为一万亿美元！！！

亨利一下子豪掷一万亿美元，也算是下了大决心。但显而易见，极大的推动了威廉姆斯帝国经济的发展，而且还缓解了人口就业压力，并且未来所带来的税收以及股东分红也是非常可观的收入。

国外的企业见状，自然是对威廉姆斯帝国的企业羡慕嫉妒恨。因为能够享受“政府引导基金”的企业必须是威廉姆斯帝国的企业，而且公司法人必须是威廉姆斯帝国的公民。

不过，想要成为威廉姆斯帝国的公民也不是什么很难的事情，毕竟威廉姆斯帝国的移动政策不比美国，几乎只要是个人才就能加入威廉姆斯帝国国籍。到今年6月份，威廉姆斯帝国的公民数量已经达到了1005亿，超过了印度，成为仅次于中国的人口大国。

此时此刻，全球金融危机快要结束，威廉姆斯皇家投资公司从2007年到2009年之间，赚了1832万亿美元、592万亿欧元、19251万亿日元、62422万亿韩元等等……全部兑换成美元的话将近3021万亿美元，比美国当初从苏联卷走的价值28万亿美元的财富还要多一点。

美国只是打劫苏联，而亨利却是打劫全世界！当然了，如果算美元贬值的话，亨利赚的钱还是没有美国从苏联身上赚得多。

这么多钱怎么花才好？

美元、欧元、日元今后都会贬值，而且因为威廉姆斯帝国的存在，贬值的程度应该会远远大于前世。

为了尽快花钱，在7月中旬的时候，亨利召集了一次内阁最高会议，会议上，他宣布了一项绝对会震惊所有人的决定。

“目前，我国在非洲各地都建立了大量的医院、学校、超市、酒店、铁路、飞机场、电信……总之，衣食住行，我们都有涉足！随着天眼布控系统的建立和完善，非洲地区每个人的身份信息正在逐一被录入到天眼数据库当中，随后便可通过照片识别一个人的身份！所以，经过再三考虑，我做出了一个决定！！！”

亨利说道，“美国不是有绿卡吗？那我们威廉姆斯帝国就弄一个红卡。凡非洲地区的民众都可以申请持有威廉姆斯帝国红卡！他们可以通过互联网申请红卡，然后使用摄像头拍照，而天眼数据库可确定身份信息，最后以邮寄的方式将红卡送到申请人手里。不过，红卡有别于美国的绿卡！”

亨利说到这停顿了一下，解释道：“美国的绿卡与美国国籍是两个概念，最早的时候，美国政府给来自世界各地的有技能和专长的人签发的工作许可证，因为工作许可证是绿色的，所以叫做绿卡。后来因为技术移民、家庭团聚、难民等各种类别的移民增加，而因此留下的人都是允许合法工作的，所以人们把可以合法留在美国生活工作的签证都统称为拿到了美国的绿卡。简而言之，美国的绿卡也就是居留签证，不是国籍！

而我所说的威廉姆斯帝国红卡却是一种‘准国籍’。持有威廉姆斯帝国红卡者，可以在当地国家我们所建立的医院享受10的医保报销，可以在我们所建立的学校享受孩子优先教育权，另外还有电信办理、用电用水、出门坐飞机、火车、地铁以及用uber打车折扣等等福利。

不过，红卡持有者跟威廉姆斯帝国正式公民的待遇还是有很大区别的。你们也都知道，拥有威廉姆斯帝国国籍的公民可以享受100医保和免费义务教育，政府还可以帮忙找工作，提供就业保护，还有退休福利、老年医疗保险、大额度的购房补贴等等！两者的待遇相差太大！！！毫不谦虚的说，我们威廉姆斯帝国公民的福利待遇没有几个国家可以比得上，美国也不行！！！”

内阁成员查尔斯问道：“陛下，按您所说，红卡就是威廉姆斯帝国准国籍，而且但凡非洲国家的人都可以申请，一点门槛都没有，那么您的目的是想要让其他非洲国家的人都拥有威廉姆斯准国籍，以一种相对而言可以算是较低成本的方式变相的让他们成为威廉姆斯帝国的公民？！”