叛乱军发展农村，另一边也在勾结领主掌握城池，名义上那些依旧都是火之国的领土，实际上正在被荣之国暗中控制，火之国乱了才方便荣之国接收这些地盘，到时候就不是荣之国狼子野心吞并火之国，而是火之国分崩离析，周围各国虎视眈眈下领主们哭着喊着投奔荣之国祈求庇佑。

荣之国这边目前心力不够，主要放在自身的发展上，派到火之国的刀剑男子们可以自由发挥，主君只需要关注一下情况和进度就可以了，不耗费她多少心神，等过个几年，荣之国发展起来，安插在火之国的势力也发展成气候，时机也就成熟了。

顿悟的不止是千手扉间，千手柱间、宇智波泉奈和宇智波斑一下子也都懂了。

千手柱间憋了好半晌，“主君要拿下整个火之国？”

“这是当然的吧，侧卧之榻岂容他人鼾睡，何况火之国大名还想把我掀翻下去。”

“你也别觉得我这样过于得寸进尺，抢了火之国的一部分地盘后还想把剩下的都接收了，胜者为王败者为寇，一旦开始，就不是想停就能停的，树欲静而风不止，只有成为最后的胜者，才能制定最终规则。”

“我知道你不喜欢战争，我比你更不喜欢战争，所以军事手段是必须的，但不是主要的，让别人哭着喊着来投靠自己已经是最温和的方法了吧，民心所向。这个方法的前置条件是自己足够繁荣富庶以及强大，所以荣之国最重要的就是发展。”

比起千手柱间担心发生大型战争，周边各国出兵趁火打劫，哄抢火之国的领土，导致战国局势动荡不安，出现大范围的混战，宇智波斑倒是对虞蓉的想法非常赞同，若只是满足于一国的和平繁荣，终究只是镜花水月，只有把全世界都纳入和平的规则，才能长久。

第78章

新建的商业之城名字叫繁城, 希望这座城市繁花似锦，担任市长的是柳华，就是虞蓉贴身侍女里领头的那个, 另外四个侍女也都被放出去当女官, 作为柳华的部下与她一起前来繁城。

蓉城行政区工作的女文员们若有此志向, 也能报名参加，虽然外出打拼辛苦了一些，不如蓉城来的安稳，但方便建功立业，从普通的文员女官一跃成为一城官员，如果繁城发展的好，她们自然就水涨船高，发展前景好。肝帝姐姐们早就不满足于只能呆在蓉城, 现在的世道虽然安全了很多，依旧不适合她们这样年轻貌美但手无缚鸡之力的姑娘在外面自由活动，看到这个能够外出的机会, 自然争了起来，因为不可能让所有对这个项目感兴趣的文员都组团离开，名额是有限的。

只好内部举行了一场筛选，把名额给了排名靠前的那几个肝帝。

除此之外，新举办的选拔考试合格者中有一部分也被分配到繁城。

千手和宇智波里选了几个人, 髭切和膝丸也调拨了一部分士兵, 组成一支治安队，负责维护繁城的治安。

这样一来繁城的初始人员配置就差不多了。

虽然职位名称叫市长, 但在大家眼里等同于城主，战国如此多的国家城池，掌权者基本是男人, 还从来没有出过一个女城主，柳华的任职可真叫人涨了见识。繁城是专门为了商贸建立的新城市，来往的多是商人，在他们眼里最重要的是利益，市长是女人是男人区别不是特别大，也就是新鲜，生意和金钱才是最重要的。