或许这是因为专制极权往往缺乏存在的合理性，更加缺乏民意支持，因此需要通过开会这种看似很民主的方式予以弥补。

然而，过多却又毫无意义的文山会海，又反过来成为专制极权政府工作效能低下的根本性原因。

这些会名目繁多，而且往往需要很长的时间，少则半日，多则数日。

单是从名义上看，似乎每个会都很重要，实际上真正触及关键问题的内容很少。

大体上的程序也都差不多，先是领导讲话，然后下级做建议，最后再由另外一位领导总结一下，庆祝大会圆满成功和胜利闭幕。

只要是坐在台上的领导，通常都有机会讲话，讲话的先后顺序则根据实际等级的高低确定。

至于坐在下面的人，只需要鼓掌和举手就可以了，偶尔的，倒也需要表态发言，宣誓做好某项刚布置下来的工作。

这些在别人看来荒唐无比的东西，却被其中的人津津乐道。

通莱成长于这种体制之下，算是习以为常，也觉得理所当然。

尤为重要的是，这一次会议的通知，是他姐夫貌埃大将亲自下达的。

安排会议，通常是秘书的工作，通莱猜测貌埃大将是有事要跟自己当面谈。

所以，尽管通莱内心对果敢地区的形势非常焦虑，还是片刻也不敢耽搁就启程了。

这会开的就像肥皂一样没滋没味，就在会议结束后的当天晚上，貌埃大将把通莱叫到了办公室。

缅甸国家的最高权力机构叫做“国家和平与发展委员会”，其主席相当于总统，同时也是国防军总司令，通过国防部和国防军最高司令部对全国武装力量实施领导和指挥。

国防部是缅甸政府军的最高统帅机关，统管作战、训练和军工等工作。

貌埃大将是“国家和平与发展委员会”的副主席，兼国防军副总司令，虽然辈分是通莱的姐夫，论年龄可以做父亲了。