历史上，掸邦与缅甸政府全面开战的原因，就是缅甸政府借口清剿非法入境的华夏残军，把军队派进掸邦。

通莱指挥的七十七师，在果敢特区乃至整个掸邦的所作所为，早被各族人民看在眼里，不满情绪积累了许久。

所以，果敢特区政府的这份声明，不仅获得广泛的拥护，还起了火上浇油的作用。

联想到此前彭仁浩对通莱的再三忍让和退缩，凡是有一定政治觉悟的人都敏锐的意识到，果敢特区的风向要变了。

果不其然，接下来之后不久，沈佩绂发布了自己作为特区主席和同盟军总司令的第一道命令。

主要内容是，为了加强果敢特区的和平安定，对抗缅甸政府的部分野心分子，果敢特区政府及同盟军与果敢共和军合并。

合并后新组建的政府仍叫果敢特区政府，但不再同时采用掸邦第一特区的称谓，由沈佩绂任主席，庞文澜任名誉主席。

特区政府下属的军队正式名称也仍为果敢共和军，不再采用果敢民族民主同盟军的名称，由庞天宠任总司令，庞劲东任副总司令。

如果彭仁浩泉下有知，会惊讶的发现，沈佩绂在这些年来瞒天过海，背着他做了很多事情。

其中最为重要的一条是，培养了大量的亲信，安排到特区政府和同盟军的所有重要岗位上。

至于彭仁浩的人马，则都被巧妙的调了闲差。

沈佩绂做事不仅高明，而且极有耐心，用了很长时间才慢慢达成目的，彭仁浩根本没觉察到。

结果，沈佩绂所作的决定，在特区政府和同盟军内部，竟没遭到任何反对。

一些仍然忠于彭仁浩，或是持有异议的人，也知道如今自身难保，所以都闭嘴了。

不过，为了保持内部安定团结，原特区政府和同盟军的官员，也大都做了妥善安置。

其中一些人发现，自己比从前的权力和影响更大了，待遇也提升了。