宋安然含笑说道：“阳哥儿，我们是母子。母亲对你的感情始终如一，从没有因为你是皇帝就曾发生过改变。”

“儿子知道，所以儿子才会庆幸有母亲在身边，能够时常提醒儿子。”

宋安然笑着，她继续说道：“你的担心很有道理。权利这玩意又美又丑，美的时候他能让无数人受益。丑的时候，也能让无数人变得面目狰狞，更能让无数人家破人亡。

纵观历史，自古以来，所有的王朝，一般都是一代强，二三代励精图治，四代五代开始享其成，王朝也会随之衰落。

如果接下来的日子风调雨顺，外面没有强敌环伺，王朝还能磕磕绊绊的延续一两百年。要是老天爷不开心，三天两头的闹旱灾水灾，加上强敌环伺，那这个王朝就危险了。一不小心就有可能国破家亡，然后历史又进入一个轮回。

这些年，你励精图治，推行新政，给大汉朝打下了一个坚实的基础。只要后代子孙不蠢，这些年积攒下来的家当就败不完。

可是这些还不能保证大汉朝千秋万代。而且我们谁也不能保证，子孙后代真的没有蠢货。万一要是有个蠢货坐上了皇位，那再多的家当，都不够他败光。

而你，身为大汉朝的开国皇帝，就必须为子孙后代立下规矩，防止各种极端的情况发生。”

颜均蹙眉，想了想，还是问道：“母亲，儿子该怎么做？”

宋安然斟酌了一番，说道：“这件事情要分两部分来做。第一是朝堂，想要不被皇权腐蚀，那就主动放权，用相权限制皇权。”

颜均一副好奇的模样，等待着宋安然的下。

宋安然没有让颜均久等，她继续说道：“为了防止相权过大，为难到皇权，就必须在相权上加上一道紧箍咒。内阁官员，五年一任，任期最多两届。内阁成员退下后，可以参政议政，但是不得再担任朝廷官员。”

颜均暗自点头，“母亲的意思我明白。明白当初让我成立政事长老院，是不是就是为了安置这些退下的官员？”

宋安然摇头，“错！我当初建议你成立长老院，是希望你能将全国各地，以县为单位，以人口为基数，每十万人一个代表，集中到长老院，群策群力，审核朝廷制定的政策和制度。只有当超过三分之二的长老院成员赞同时，朝廷制定的政策和制度才能通过。”

“这样一来，江南人口稠密的地方岂不是占据优势。西北等苦寒地方，岂不是被边缘化？”颜均提出自己的疑问。

宋安然欣慰地点点头，“这也是我担心的地方，所以我一直在犹豫该不该推行这个制度。但是朝廷制定的政策和制度必须有人监督。就像皇权必须有所限制一样。这个长老院有存在的必要。具体的章程，我们可以群策群力，继续完善。”

“我听母亲的。这件事情我会拿到朝堂上讨论，希望能够讨论出一个合理的制度出来。母亲刚才说到限制皇权，儿子想请母亲仔细说说。”

宋安然斟酌着说道：“我们都不能保证子孙后代如你这般聪明绝顶，意志力坚强。更没办法保证，子孙后代如你一般能够纳谏。未免百年后，子孙后代败光家业，输掉江山，我希望你能主动放下权利，限制皇权。限制皇权，最要紧的一点，就是皇帝不得干涉朝政。但是皇帝对朝政和朝臣有一票否决权。不过这个否决权也得有所限制，不能任性乱用。”

颜均闻言，若有所思。

颜均抬头看着宋安然，问道：“皇帝不干涉朝政，那皇帝该做什么？”

“监督！”宋安然斩钉截铁地说道，“皇帝不干涉朝政，但是皇帝要监督朝政和朝臣，这才是一票否决权的真正含义。皇帝还要手握兵权。如此，方能保证皇室的安危，保证朝政不会被野心家左右。”

颜均问道：“母亲说的监督，是不是类似锦衣卫这样的衙门？”

宋安然点点头，说道：“可以这么说。不过我所说的监督和锦衣卫又有本质区别。皇帝成立衙门监督百官和朝政，但是这个衙门没有执法权，只负责监督。

衙门将搜集到的材料交给你，由你这个皇帝决定要不要公开，要不要交给三法司。

同理，身为皇帝的你也没有执法权。除了军队内部，从今以后皇帝不能再一言决人生死。任何事情都该这按照既定程序来办。

当然，要是你这个皇帝私下里派人结果某人的性命，这也可以。不过这只能是特例，不能声张，也不可能成为律法。”

颜均深想了片刻，然后问道：“母亲刚才只提朝臣和朝政，却不提军队和军权，这是为何？”

宋安然笑道：“老大，你立国的根本是什么？是军队。军队强大，大汉朝才能纵横四海，霸气威武。商人才敢出海做生意，才会心甘情愿的缴税。军队强大，老百姓才会感到安全。

这些年，军费一年年的涨，朝中反对声却不大，就因为大家都意识到强大的军队，会给百姓朝廷带来数不尽的财富和机会。会让大汉的百姓官员感到由衷的自豪和骄傲。

如此强大的立国之本，当然要牢牢的掌握在自己手中。当初成立军事长老院，成立军校，军政分家，朝廷不得干涉军队，军队同样不能干涉朝政，这一切都是为了军队的强大。

大汉的军队，为皇帝而战，为百姓而战，为大汉江山而战。他不能成为野心家手中的工具，他只能是皇帝手中的利剑。阳哥儿，你可明白我这番话？”

颜均表情严肃地点点头，“母亲的意思我明白。如果后世子孙不成器，那么军事长老院自然会凌驾于皇帝之上，不能让蠢货祸害大汉朝的军队。”

宋安然含笑点头，“所以我之前只说内阁官员五年一任，任期两届。卸任后就不能再担任朝廷官职。却一直没提军事长老院。军事长老院需要那些打过无数仗的老家伙坐镇。

军事不同于朝政，军事意味着生死，可不许小年轻们冲动行事。当然，对于进入军事长老院的人必须设立一个门槛。不能什么人都进入军事长老院。”

“母亲的意思我懂。”颜均点点头。

颜均是个聪明人，很多问题一点就透。宋安然给他画了一个大框架，之后的事情不需要宋安然操心，颜均自己就会完善这个框架，建立一个最合适的制度出来。

颜均问道：“母亲之前说事情要分两部分。第一部分是朝堂，那第二部分是什么？”

宋安然笑了笑，斩钉截铁地说道：“第二部分就是立储。”

颜均心头一跳，有些紧张地看着宋安然。

宋安然笑着说道：“我知道你的担心。担心立了太子，太子却不得善终。那干脆就不立太子，只设定一个皇位继承顺位制。

比如你有四个儿子，烨哥儿是嫡长子，那他自然就是第一顺位继承人。嫡次子炆哥儿就是第二顺位继承人，以此类推。

你要白纸黑字立下规矩，皇帝的嫡长子，就是第一顺位，嫡次子就是第二顺位。

至于庶子，当然只能排在嫡子的后面。如果先有庶子，再有嫡子，那么有了嫡子后，庶子继承权自动延后一位。此事需由你定下家训，任何人不得更改。

另外还需立下规矩，私生子，婢生子不得入族谱。就算儿子死光了，这私生子同婢生子也没有继承权。

并非母亲看不起私生子，婢生子。而是这些孩子的生母往往不堪入目。一旦让这些女人母凭子贵，其危害难以估量。

另外，无论是皇帝还是皇子，只能有一妻两妾。其余女人统统没有名分，生下的孩子统统是私生子，入不了皇家族谱。如此一来，就能最大程度的避免皇权争夺。

最后，为了防止继承人胡乱使用手中的权利，败坏皇室的名声，所以要制定一个剥夺继承权的制度。这个制度要怎么定，由你这个皇帝来定。”

颜均听完，深思了片刻，然后笑了起来。

颜均对宋安然说道：“母亲刚才的主意很好，方方面面都考虑到了。儿子回去后会仔细斟酌，时机合适的时候就会对外公布。”

宋安然说道：“我刚才的提议只是一个粗浅的设定，肯定有许多不足的地方。你回去后，将人叫上，仔细斟酌。争取让这个制度经得起人心和岁月的锤炼。”

“儿子谨记母亲的教诲。”

宋安然想了想，又问道：“老大，你想不想知道烨哥儿的想法？”

颜均面露讶异之色，“母亲，这样合适吗？”

“没有什么不合适。你们父子已经有多长时间没有交心？母亲今儿就给你们制造一个交心的机会，你说怎么样？”

颜均觉着挺好。他也想知道颜烨的心里面是怎么想的。可是他又担心会伤害颜烨的自尊心。

宋安然笑了起来，“颜烨没有你想的那么脆弱，他其实很坚强，只是生性低调而已。当年我亲自教导他，对他的脾气心性有所了解。”

“既然母亲看好烨哥儿，那儿子就听母亲的。”

宋安然示意颜均躲到屋里去，然后派人将颜烨请来。

颜烨进入小院，没看到他老子，还有些奇怪。

宋安然招手，“烨哥儿，到祖母这里来。祖母有些话想问你。”

颜烨规规矩矩地坐在宋安然身边，“皇祖母有什么话要问，孙儿知无不言言无不尽。”

宋安然抬手，揉揉颜烨的头。颜烨有些不好意思，不过他还是将头低下，方便宋安然。

宋安然轻声问道：“在海军服役，苦不苦？”

颜烨顿时笑了起来，说道：“不辛苦。孙儿喜欢大海。这些年孙儿出海数次，见识海外风物，孙儿很满足。孙儿想起皇祖母曾经说的那句话，海外大有可为。

孙儿这些年体会最深的就是，海外真的是个宝藏，的确大有可为。有时候孙儿都有想一直留在海外不回来了。不过孙儿知道自己身上担负着重担，所以孙儿必须回来。”

宋安然含笑地看着颜烨。大孙子很好，很懂事，完全当得起青年才俊这个评价。

宋安然问道：“烨哥儿，你想做皇帝吗？”

颜烨表情一愣，不解地看着宋安然。

宋安然继续问道：“如果你父皇不立你为太子，你会怎么做？”

颜烨的表情有些沉重，想了想才说道：“如果父皇不立我为太子，肯定有他的理由。到时候我就出海，学姑姑那样占地盘建城邦，”

宋安然赞许地说道：“有志气，像我一样有风骨。颜家儿郎没有孬种，我们不能守着祖宗家业混一辈子。”

颜烨被夸奖，顿时泛红了脸颊，显得很不好意思。

宋安然笑眯眯地看着颜烨，大孙子果然没让她失望。

宋安然继续问道：“如果你父皇立你为太子，但是你的弟弟们都要和你抢，你要如何？”

颜烨皱起眉头，似乎从来没有想过这个问题。

颜烨深想了一会，才说道：“我会揍他们，狠狠地揍他们。只有没出息的人，才会在自家人手里抢东西。真要有本事，就去西域，去海外，同敌人抢东西。”

宋安然鼓掌，说得真好。

宋安然揉揉颜烨的头，“烨哥儿你很棒，没有人能够掩盖你的出色。祖母现在可以告诉你，你父皇不会立你为太子，也不会立别人为太子。从今以后，我们大汉朝没有太子。”

颜烨一脸疑惑不解。

宋安然笑道：“不明白没关系。以后你就会明白我今日所说的话。”

颜烨重重地点头，“我听皇祖母的。”

这个时候，颜均突然从屋里走了出来。

颜烨受惊，赶紧站了起来。颜烨紧张地看着颜均，心里头踹踹不安。

宋安然冲颜烨鼓励的笑笑，让颜烨不要担心。

颜烨神色自然了点，可是心里头依旧忐忑。