想要减轻女性生育成本，改善女性婚后困境，首要解决的便是怀孕期间的各种突发情况，以及怀孕后期完全无法工作的问题。

这一条倒是很好解决，直接将产假写进法律就是。

而且还必须是带薪休假，为了避免聘用女性的工厂等地方觉得成本太大，还可以按照孕妇的数目给予一定的税收减免，或者产假期间的薪酬直接由国家支付。

生产之后为了照顾孩子，产妇也没办法立刻上班，同样需要给几个月产育假期，不能太长，孩子六七个月断奶后就可以了。

待遇与产假一般无二。

这两个问题不大，虽然难免有官员觉得这样做有些浪费钱，但想着如今从家里走出来的女性到底只是少数，倒也没有太多怨言。

额……

有官员想到一个问题：“皇上，这样的福利是每一个产妇都能享受的吗？还是说只有外出工作的女性才能享受？”

林柳看了对方一眼：“当然是给那些愿意出门工作的女性提供的，这些福利只是为了解决女性外出工作的后顾之忧而已，那些不愿出门工作，不曾为国家建设出力的女性，并不存在家庭与事业之间有冲突，必须做出取舍的问题，自然有他们的丈夫养，何必浪费国家的钱？”

那位官员顿了顿，行礼退下了。

林柳倒是因为这位官员的话，想到了另一件事，于是拿出来与官员商讨之后，提出了生育津贴——

任何女性，只要生了孩子都能从官府领取一笔钱，用以补贴孩子，以及自己生产后身体的损耗。

不过这个提议提出之后，男性尚且不曾反对，那几位已经成婚生子的女性官员反倒提出了异议。

其中一位直接开口道：“皇上的心是好的，这样做也确实可以提高国家人口，但这个生育津贴若是按照皇上的意思，直接以金钱的方式发放下去，最后的结果只怕不能如皇上所愿。”

林柳看向对方：“爱卿为何这般说？”

对方也不卖关子，而是直接开口道：“若皇上直接以金钱的方式发放，最后极可能导致这笔钱落不到产妇手中，不但如此，还可能发生一些穷凶极恶之人将女子当做生育工具，只为了生下孩子后从官府领钱，至于产妇与孩子的以后，只怕根本没人在意。”