许海峰：“新塘每公里一千万，旧塘每公里五百万，总计约需三点五亿元。”

向天亮：“那么，今年还缺多少钱？”

许海峰：“到上月底，只拨给了我们一个亿，我们尚欠工资款和材料款三千万元，现在已经停工一个星期了。”

向天亮：“钱是由市政府划拨的吗？”

许海峰：“说起这个，就有点复杂了。”

向天亮：“不急不急，您慢慢说。”

许海峰：“海塘工程的建设费用，属专款专用，省水利厅监管，市财政局负责保管和调拨，三年来，市财政局的负责人就是乔安平，一定程度上，连原来的局长许西平都无权过问。”

向天亮：“钱是从哪里来的？”

许海峰：“这主要由五个部分组成，一，国家水利部划拨百分之十五，二，省水利厅划拨百分之三十，三，市财政出资百分之二十五，四，所属各县市出资百分之十五，五，剩下的百分之十五，通过征收额外的税费完成。”

向天亮：“这么说，是不是哪个环节出了问题，造成了下拨资金的滞后。”

许海峰：“没有，我已经查询过了，今年的海塘建设投入，已经到位了二点九亿元。”

向天亮：“这就是说，除了已拨给你们的一个亿，乔安平手中应该还掌握着一点九个的资金。”

许海峰：“对，可我从六月份开始，找过他不下十次了，他都说没钱。”

向天亮：“您认为这是为什么？”

许海峰：“只有一个原因。”

向天亮：“什么原因？”