秦海承诺，各家小钢厂现有的设备可以由他出钱收购。当然，由于这些设备都是国家强令要求淘汰的落后设备，所以收购价是要打一个折扣的。对于鲁大双等人而言，即使是这样一个打了折扣的价格，也是极具吸引力的。在此前，他们在考虑升级设备时面临的最大障碍，就是原有的设备无法处置，现在有人愿意出钱购买，他们也就没有后顾之忧了。
这种作法，就是在耐用消费品行业中常见的“以旧换新”策略。一些消费者家庭中的家电、手机、汽车等使用寿命可以高达20年以上，但这些产品的更新换代速度却是非常快的。为了促使消费者淘汰旧货，扩大新品的销售量，许多厂商都会推出以旧换新策略，用一个比较低的价格买入消费者家中的旧家电，使其没有处理旧货的负担。
对小钢厂的设备进行以旧换新，目的不在于推销新设备，而在于促进不符合当前环保和节能要求的旧设备尽快退出市场。这部分资金来自于国家的环保投入，相比在污染发生之后花费重金去进行清理，这种通过淘汰高污染设备以减少污染发生的方法堪称是釜底抽薪，是一种治本的方法。
秦海为小钢厂提供这些帮助，并不是没有条件的。他的条件就是所有接受上述帮助的企业必须与大秦集团签订一份战略同盟协议，协议中规定这些企业将服从大秦集团的管理，在原料采购、产品定价等方面与大秦集团保持一致。
全国的小钢铁企业有数千家之多，在原先，这些企业技术落后，产品质量差，无法与大钢厂竞争，只能占领低端钢铁市场，对大钢厂的竞争威胁并不大。如果按照秦海的方案进行改造，这些小钢铁企业将会合并成几百家具有一定规模和技术水平的中小型钢厂，成为大钢厂的强劲对手。如果不对这些中小型钢厂进行约束，它们很容易陷入恶性竞争，最终使整个钢铁产业都为之所累。
还有一点原因，是秦海没有向鲁大双说明的。他知道，未来10年内将是中国基础建设突飞猛进的时期，钢材需求量会在当前的基础上再翻上一番多。中国是一个铁矿资源短缺的国家，钢铁产量要进一步扩大，必然需要依靠进口铁矿石来提供支持。在真实的历史上，国外的铁矿石巨头看准这一情况，不断提高铁矿石价格，迫使中国接受。由于国内各家钢铁企业各自为战，不能形成一个同盟与国际铁矿石巨头进行谈判，结果被对方各个击破，最终蒙受了数千亿美元的损失。
秦海此次治理小钢铁，便带有整合整个产业的动机。大秦集团的产能，加上所有小钢铁企业的产能，足以占据中国钢铁市场的半壁江山。如果小钢铁企业能够与大秦集团共进退，秦海就拥有了与国际铁矿石巨头谈判的资本。铁矿石价格每下降1美元，大秦集团采购原料的支出就能够节省数千万美元，这笔账只要稍微计算一下，就能够知道现在的付出完全是物有所值的。
战略同盟这种事情，本身是不够稳固的。在利益面前，同盟关系将会显得非常脆弱。如果秦海凭空要求各家小企业与自己结盟，临到需要这些小企业承担风险的时候，他们就有可能会反悔退缩了。秦海这一次在杏川县大开杀戒，把各家小钢厂逼到破产的边缘，是给大家一个警告，他要让这些小老板们知道，他是有足够强的能量的，如果未来哪家企业敢在关键时候掉链子，那就要准备承受来自于秦海的风暴。
古话说不打不成交，衙门里办事，更有先打一顿“杀威棒”的说法，其实都是为了日后更好的合作，事先让对方了解到自己的实力，以及可能遭受的惩罚。秦海前一段所做的一切，就是对鲁大双等小老板的杀威棒，从现在的结果来看，效果是非常显著的，至少眼前这个鲁大双是已经变得非常温顺了。
秦海把相应的条款向鲁大双做了一个详细的介绍，鲁大双琢磨了一下，点了点头，道：“秦董事长的这些条件，其实都是为我们着想的，我们哪有不接受的道理。不过，这件事我一个人说了不算，还得找其他厂长一块商量一下才行。”
“那就麻烦鲁老板召集一下吧。”秦海说道。
鲁大双找齐了东道沟村其他小钢铁厂的老板，向他们介绍了秦海的真实身份，以及秦海提出的合作方案。乍一听到这个情况，所有小老板们的反应与鲁大双一样，都是充满了震惊。当然，也有人因为钢材被查扣的事情，而对秦海心存嫌隙。
“既然秦董事长是想跟我们合作，那为什么要兜这么大一个圈子？我的几车钢材都被你们给扣了，这是什么意思？其实你早说有这个打算，我们也不用这样担惊受怕了。”
说话的是另外一家钢厂的厂长鲁全林，上次纠集村民冲击检查站，就是他带的头。由于带头闯进了警戒区，他还被检查站的士兵们抓扣起来，戴上了手铐。想到当时的惊恐和屈辱，他就有些气不打一处来的感觉。
秦海闻听此言，微微一笑，说道：“鲁老板这话说岔了，不是因为我想和你们合作，所以才查扣你们的钢材；而是我不想看着你们因为被查扣了钢材而破产，所以才到这里来给你们提出一个合作的方案。鲁老板前些天受了点委屈，不过这事恐怕也不好怪到我的头上，组织村民游行闹事，试图用群体事件的方法来迫使政府让步，这已经涉嫌违法了。工作组并没有为难你，只是短暂地约束了一下，随便就请你离开了，鲁老板应当知道好歹才是。”
鲁全林气乎乎地说道：“秦董事长，我知道你是大老板，而且还有中央领导给你做后台，可是你做的事情，也未免欺人太甚了。我鲁全林也是要脸的人，我不会被人家打了脸还去赔什么笑脸。”