这便是赤裸裸的威胁了，言外之意，你可以不听，可以不商榷，你也可以不同意，但如果你不听，不同意，不商榷，包夹你突厥的两路大军可不会客气，直接把你突厥灭了，收拢你的残部，到时候什么郡县制，直接奴役，你们不也得接受么？

阿史那思摩感受到了巨大的屈辱，紧紧咬着牙根，他现在有些明白了，为何很多战争不可避免，人都是有脾气的，有时候侮辱比刀剑更加伤人！

但是他现在，没有丝毫的本钱开战，东突厥的情况，经不起一点战争了。

阿史那思摩冷静了下来，道；“臣无状，请陛下恕罪。”说罢，他又看向李牧，道：“请侯爷继续说吧。”

“陛下想要施行的郡县制，非把突厥所部，当做大唐普通的郡县来治理。”

阿史那思摩有点懵，既要实行郡县制，但又不当做大唐的普通郡县来治理，这又是什么意思？

李牧继续说道：“大唐的普通郡县，归属大唐的州道府衙，需要向朝廷缴税，要执行大唐的律法，官员升迁调派，也都归朝廷的吏部管，朝廷对地方，有生杀予夺之权。”

“而突厥所在的郡县，陛下仁慈，允许突厥自治。”

“自治？”阿史那思摩眼睛亮了起来，追问道：“敢问侯爷，这自治是指……”

“所谓自治，即，与普通的郡县相比，突厥的郡县，不必向朝廷缴税，也不必完全执行大唐所有律法，官员的升迁调派，朝廷也不横加干预，允许你们自己管理自己的地方。”

这……

阿史那思摩听不懂了，不必缴税，不必执行律法，自己管理自己，那跟没改有什么区别了？难不成大唐皇帝好大喜功，就想要一个虚名？

情况肯定没有这么简单，阿史那思摩犹豫了一下，追问道：“侯爷，我有些不明白，如果这样，那改与不改，好像没区别吧？何必多此一举呢？”

“非多此一举！”李牧掷地有声道：“改变还是有的，给你举个例子。比方说，改了之后，便没有东突厥了，而是大唐的突厥自治道，与关中道，岭南道一样，都是大唐的疆土。东突厥上下，全部都是大唐的子民，向陛下效忠。这样在法理上，便有一个正名的作用，一旦未来突厥还想妄图侵扰，那便是造反，名不正而言不顺，朝廷出兵镇压，便是理所当然的正义之师，这点区别，郡王应当明白。”

阿史那思摩有些尴尬，这其实是一个大家都不说，但是彼此心知肚明的事儿。阿史那思摩也盼望着，东突厥有一天能重新强盛起来，恢复自己的国家。但是这个心思，显然被对坐的君臣戳破了，人家直接使出这一招，如果答应了，再想复国，就成了造反了。

阿史那思摩不出声，沉默着也不知在想什么，李牧继续说道：“其二，不必向朝廷缴税，但是并不是不收税。只是收的税，不交给朝廷，但是要用在你们的自治道，用在民生，而不是像从前一样，贵族不交税，还榨取利润。你们突厥从前没有税法，朝廷会派去专门的税务官，教授你们如何收税，如何使用税收，如何制定规划等等。不必担心这些人派过去就不回来了，如今大唐正稀缺的便是这样的人才，一旦把你们的人教会了，是要立刻回来的。”