“而其他突厥首领，没有一个可以担当此任。现在的情况，朕若不管。恐怕这些部族都要被薛延陀吞并，如此北方便诞生一个大患。而西突厥也可以此为借王庭牙帐被薛延陀占据而东进，到时候大唐西面，北面，两股劲敌。择其一而攻，大唐必胜，但若两面作战——朕问过李靖，他认为无法应对。”

李牧拧着眉头，道：“臣听明白了，现在就是却一个足以顶替突利的人，团结突厥部族中心向大唐的部族，作为大唐的屏障，大概是这个意思么？”

“没错。”

李牧想了想，道：“派一个大将军过去不行么？”

“不行。”李世民摆手，道：“非我族类其心必异，对于突厥人来说也是一样。他们不会允许一个大唐的将军做他们的首领，这是不可能的事情。”

“那……”李牧想了想，道：“若是派一个人辅佐突利的儿子，让他做首领，就像三国曹操，挟天子以令诸侯，陛下觉得如何？”

李世民凝眉想了一会儿，道：“这倒是一个可行的办法，但是突利的两个弟弟怎么办？而且，若是这样做，即便突利的部落能够平定，其他的部落也未必会答应，总会有反对的声音。这些人如何处置？”

“唔……”李牧想了想，道：“陛下，为何不把他们迁到中原来？”

“迁到中原？”李世民皱眉道：“迁到中原，说得轻巧？那可不是千八百人，动辄上万人。这么多突厥人，若是他们作乱，如何抵御？再说，怎么安置他们？中原可没有草原给他们游猎！”

“臣的意思是让他们到中原来做工人，干活。”

“工人？干活？”李世民露出了不解之色，李牧解释道：“陛下，工人是臣最近发明的一个称呼。像是伶人、匠人、诗人，等等，皆可顾名思义。工人也是如此，工人即是做工的人，工厂中干活的人。如今在内务府的带领下，长安附近作坊遍布，西市的口马行已经买不到奴隶了，全都被买光了。而黄河两岸的流民等，远水解不了近渴。而且开春马上就要修路了，这些流民也许还不够用。现如今最缺的，就是劳力。”

“突厥人是吃肉长大的种族，普遍要比中原人有力气。他们来干活，需要技术的活也许干不好，但是出力气的活儿，一定没问题，不过就是搭一点粮食罢了。”

李世民有些心动了，但还是犹豫，道：“这可不是一点粮食……几万人啊，能负担得起么？”

李牧笑了，道：“又不是朝廷负担，陛下着什么急啊？”

“嗯？”

“臣刚不是说了，长安城附近到处都是作坊。作坊需要工人，自然是作坊的主人养活啊。难道要朝廷出粮为他们养活工人么？”