在安国公的封地中，有民数万户。不过据他所知，此时解县封地之民，因武阳嬴氏历年造谣生非之故，并不太信任嬴冲——民心未稳，则军心难定。现在的解县，并非是很好的兵源来地。

且这一时半刻，那些新募之军，也难有多少战力。

“兵源是我父旧部。”

嬴冲从虚空戒中取出了几封书信，交付给了郭嘉：“我父嬴神通，光是‘权神威军节度使’一职就做了七年之久，之后又做了三年的洛州节度使，麾下府军十七万众，又有苍武军，射阳军，神威军，共二十万人。这些军伍，历年退役之兵达二十万人之多。此外神鹿原外围溃散之军，亦有七万。这些人中，仍有近半可用。”

后来关东六国联军攻秦，周围诸军镇坐视不出，洛州几乎以独力抗关东。嬴神通虽屡战屡胜，可最终却因人出卖，败于神鹿原中。

那一战，因嬴神通及神威军全力断后之故，外围诸军大半都保存了下来，使苍武军与射阳军根基未失。

此后大秦失地三千里，几乎被迫退入函谷关，也使无数洛州秦民涌入到关西秦境。这些退役之卒，也随之入关西，四年来大多都生活窘迫，甚至衣食无着。又因神鹿原之战，关西诸军坐观不救之故，许多人对关西的世阀将门恨之入骨。

而这些人，都是他最可靠的兵源。只需嬴冲能为他们，寻一安身之所，就可以部曲视之。

“那么国公大人扩军三镇。又意在何为？”

“分一杯羹！流民之乱难免，不忍冀宛二州田土荒凉。”

“学生明白了，想必大人之意，是为那些洛州世家？”

郭嘉笑了起来，北方大水，流民之乱已是无可避免。那时必定有无数的地方豪族与世家，被牵连波及。

而大乱平息之后，则定有无数的田地空置出来，足可养活数百万人而绰绰有余。

嬴冲此举，不但是为安置那些退役之卒的家属，也是瞄上了洛州那几十个，同样被神鹿原之战牵连到的世阀。

洛州地处关东，是大秦最兵凶战危的所在，那边的世家，几乎全是这几百年来新近崛起的将门出身。

五年前的嬴神通固然是被人捅刀，可这些洛州新晋世阀，不也同样是被人出卖？