然而陈立夫当年发展上海的时候，上海虽然已经是全国第一大城市了，但是却是属于刚起步，还是有着极大的发展潜力，可以从多方面来提升上海的经济。

但是现在，上海已经是发展的非常完善了，如此的上海，想要继续寻找更多的经济增长点可不是那么容易的事，更何况外界普遍都对上海抱有极大的期望，希望上海能够保持目前的高额经济增速。

徐晨兵虽然在帝国中高级官员里，也是以擅长发展地方经济而著称，且是非常熟悉长三角情况的官员，但是面对上海这么一个地方，也是深感无力。

回乡入仕将近二十年，他还从来没有感到如此的无力！

他也是早期从龙的官员了，在王师杀入广东的时候就是入仕为官，不用多久佛山设县，他就是成为了首任的佛山县县令，不过他并没有在广东那边当太久的官，担任了两年佛山县令后，就因为发展地方有功，而被调到了江南道镇江府任职。

在镇江府任职了将近十年的他，并在宣平十六年成为了镇江知府。

担任镇江知府期间，他大力推动镇江发展发展轻工业，利用靠近京师金陵城的优势，接纳京师转移过来的各类轻工业，利用就在长江以及靠近南北运河的交通优势，鼓励当地的企业走出去，把产品卖到全国去。

此外他还有一大功劳就是，他担任镇江知府期间，恰逢是江南大铁路最早的铁路段，也就是京镇铁路的建设期间，他担任镇江知府期间，京镇铁路顺利完工。

要知道，京镇铁路作为帝国的第一条长途铁路，施工难度可是非常大的，尤其是社会影响非常大，很多人都是认为铁路经过，会影响风水之类的，当时镇江不少愚昧的人就是在有心人的煽动下，阻挠铁路施工。

当时的徐晨兵作为镇江知府，为了保障铁路顺利施工，可是下了大力气整顿地方治安的。

最后，担任镇江知府发展地方有功的他成功的成为了从三品的高官，在宣平二十年调任浙江担任右巡使。

左巡使，嫡属于各省巡抚，和右巡使一起构成巡抚的下属巡使官员，通常来说左右两个巡使，分别负责该省的部分州府或者某些特殊事务，品级乃是从三品。

不过左右巡使的职权是大是小，基本上得看巡抚的安排。

因为大唐的省道一级的机构里，巡抚是老大，从二品。

布政使和按察使并列第二，他们都是正三品，其中布政使主要负责民生工商经济等所有民政事务，按察使则是负责主要司法吏治等事务。

再下来，则是左右巡使，他们的品级乃是从三品，其中左巡使主要负责巡抚衙门各种乱七八糟的常务，右巡使则是负责人事宣传等。而除了他们的本职工作外，通常巡抚还会安排他们负责其他部分事务，比如说分管部分州府的常务，分管特定的事务。

然后才是省道巡抚衙门下属的各厅，包括工商厅、农林厅、巡警厅等等，厅长通常为正四品。