不过既然官方船队搞不了，大不了就是扶持民间船队，至于民间的船队怎么通过明军水师的拦截进出广州城，这就不是邓贯自己所要担心的问题了，这些商人们都有着各自的手段和途径，犯不着为他们担心。

所以到了最后，邓贯放弃了高官方海贸的想法，然后开始出台了一系列的估计工商业的政策。

并且此举还是得到了工部、商部、税部等部门的支持，陆续出台了一系列鼓励工商的政策。

其中最为重要的就是李轩亲自颁发的一份关于鼓励工商业发展的圣旨，外界将这一到圣旨看成是大唐王朝开放工商业，开放海禁的政治表态，外界甚至称之为‘宣平开海旨’

这可是相当重要的政治表态，比什么减税更加直接，因为这年头的商人们其实是非常具备政治敏感性的。

一份表态支持工商业发展的圣旨，这可就代表着大唐天子的态度，而天子出口无戏言是谁都知道的，哪怕这个天子是叛军天子，也同样如此。

除了在政治上表态支持外，各种相配套的工商政策自然是不会落下的！

首先大唐王朝正式确定了两个通商口岸，分别是广东廉州、广州，欢迎海内外商人前来贸易！

然后是制定了并明确了继农业税、商税之后的第三大税种关税。

关税的税率不是根据船只重量来计算，而是根据货物的价值来计算，分为出口税、进口税两大类，而这两大类里的各种货物的税率也是不尽相同。

其中对于大唐王朝自身急需的各类战略物资，进口税一律免除或者是降低税率，包括硝石、硫磺等。但是一些对于国家民生并没有大用的物资，尤其是奢侈品类的物资则是采取高额税率。

而出口税的话，鼓励特产农产品，比如茶叶、丝绸等以及各类工业品的出口，并给予减税、免税政策！

而有鼓励出口的，自然也有不鼓励甚至是禁制出口的！

第0587章 海军改革

不鼓励涉乃至禁制出口的乃是涉及民生的各类物资出口，比如粮食，两广地区本来就缺粮，而且因为战争的缘故还在最近一年造成了粮食减产，如果还有商人收购粮食并贩卖到其他地区，尤其是明王朝地区，这是绝对无法接受的。

再有严厉禁制目前国内需要，或者是有可能被明王朝获得进而用来攻击大唐自身的各类军需物资的出口，比如钢铁、硝石、硫磺、各类军需装备等等。