时代的惯性，让这些原本一无所有的牲口们，都想有一块自己的土地，这是无可厚非的，而且土地那么多，随便分。

但是优质土地很少，所以李解就开始了黑心大法好。

黑金黑装备，才能致富啊。

李专员琢磨着，那些有追求的呢，在优质土地上，尽管不掌握土地所有权，但土地使用权还是有的，愿意要这所有权的，就给。不要呢，也没关系，组织农奴搞农业规模化，配合先进的农业工具，自然能够保证一定的产量。

每年总的土地产出之上，扣除“保护费”、种子、一应开销……剩下的，就是可以分红的利润。

该多少是多少，只要有江阴邑配发的红丝带“狗牌”，一个义士，怎么地也能养活一个十口之家。

只要这个义士腰够好，把一个家凑满十个人头，其实并不难。

而在此之外，还能选择开荒。

开荒的土地就稍微差一些，但绝对潜力很大，比如说淮中城，也就是原先的州来城。它的问题在于溪流遍地，沼泽太多，那么只要加固河堤，排水清淤，同样能够形成大片大片的优质土地。

亩产量按照一百斤来计算，淮中城附近搞了百几十万亩……很难？

但开荒的问题在于劳力投入，这个成本巨大，因为开荒期间，所有的消耗，都是硬性投入，就算老天保佑，那也最少一年左右的周期。

靠个几万人的底子，想要搞上百万亩优质田，这大概也是做梦。

当然用江阴邑的法子肯定没问题，但还是种不过来，没有足够的大牲口，正常的五口之家，以传统的农业技术，上限在两百亩地左右。咬咬牙，也就是三百亩地。再想要往上增加耕种土地面积，那除非每天都在地里呆着，不眠不休地忙碌。

所以从事农业劳动的从业人口，保底也要两万三万，而淮中城现在总的人口也就比这个多一点儿。

没意义。

更重要的是，李专员现在搞得是“江淮行署”，那能只管着一块地吗？那必须是统筹规划啊。