强权是推行无短期利益大事的必要因素。

战争当面，祭出考成法无往不利，内阁交给各理事部门、沿途地方各县的任务被细化了。

“老师的解决方法是朕可以学习的。”乾清宫里的万历皇帝看着内阁的方向露出深思之色，对王安问道：“朕是不是也该在宫里施行考成法？”

运输粮草消耗过大的阻力被张居正默不作声地解决了。

帝国首辅甚至没有说一句话，只是给户部、兵部，都察院和六科开出一份公文。

公文很短，并不起眼，但内容让人害怕。

过去，把粮草、甲兵、盐铁等物从甲县运到乙县，在考成法中是一件事，地方官办事不利，会被定罪处罚。

现在，从甲县把一千石粮草或若干甲兵、盐铁运到乙县，在考成法中是一件事，地方官办事不利，会被定罪处罚。

过去运一万石粮草失期，在每月检查、半年上报的考成中会被定一件罪责；现在运一万单粮草失期，在考察中会被定十件罪……这已经不是罚俸或降职的事了，是革职或下狱的事。

王安是内书堂的学员，内书堂的老师都是翰林，识字明理不在话下，他对皇帝的乐观泼了盆冷水，道：“阁老的命令对朝廷筹办军务极好，只是如此一来，爱民的地方官要么违心增派徭役、要么就地辞官；反倒不体恤民力的官员会因此达成考成，待其期满高升，地方民心丧失，终究受其反噬的还是陛下。”

万历皇帝轻轻挑起眉毛，笑道：“你都能想到，朕和老师怎么会想不到呢？”

皇帝从怀里取出书信在手上抖弄着：“朕会下诏，拨太仓银与沿途地方，军民徭役，卫军押粮日银一分、百姓押粮日银四分，另发军民万余至塞外青山口至大宁城沿途四百里修整旧路，同样由太仓支银。”

“朕算过了，如此一来，就算戚帅一直打到兀良哈最北边，朝廷在运费上每月支出也不过才……”

万历皇帝挑着眉毛，竟透出一股子奇怪的心满意足，语气轻松明快：“才三万两。如果要运一年，刚好把大东洋这去年京运白银花掉。”

王安抿着嘴不敢吭声。

这还只是运费，粮食器物都是地方自赋税或太仓粮拨给，也不算修路的物资，一天净花白银千两，皇帝爷爷居然用‘才’，一个月才三万两？