匈奴挛鞮氏单于冒顿一统漠北成为比汉朝还强大的国家就要拥有能让部下鸣镝弑父的严明纪律，更别说一千年之后的蒙古人了。

海洋对大明意味着不单单财富与风险，也意味着在海洋之上，自五代宋初以来那套文武决策执行分家的系统在海上不好使了。

这才是给陈沐困扰的源头——他需要完备的参谋系统。

这个参谋系统不是超越时代的横向照搬，而是中华帝国所固有的参谋制度，在陈沐的理解中，是为后人所诟病的文武分家。

幕僚、参谋，早在万历年的两千六百年前就已经被写《六韬》的姜子牙说得很清楚了：

股肱羽翼七十二人。

腹心一人，主赞谋应卒，揆天消变，总揽计谋，保全民命。

谋士五人，主图安危，虑未萌，论行能，明赏罚，授官位，决嫌疑，定可否；

天文三人，主司星历，候风气，推时日，考符验，校灾异，知人心去就之机；

地利三人，主三军行止形势，利害消息，远近险易，水涸山阻，不失地利；

兵法九人，主讲论异同，行事成败，简练兵器，刺举非法；

通粮四人，主度饮食，蓄积，通粮道，致五谷，令三军不困乏；

奋威四人，主择才力，论兵革，风驰电掣，不知所由；

伏旗鼓三人，主伏旗鼓，明耳目，诡符节，谬号令，阐忽往来，出入若神；

股肱四人，主任重持难，修沟堑，治壁垒，以备守御；

通材三人，主拾遗补过，应偶宾客，论议谈语，消患解结；