“陈帅有何高论，你在海外灭国服国十余，手段层出不穷，除了银粮供给，有什么战争之外帮朝廷取得优势的方法呢？”

听到张居正这么问，陈沐的眉头就舒展开了，听这意思，不是戚继光张居正头昏脑胀向用军事解决问题，这样看来他们就已经达成共识了。

其实这也是生产力发展、银粮充盈的必然结果，塞外问题一直高悬大明君臣心头，过去内部问题尚未平息，没有余力考虑更多，自然不会有人想这些事；现在银粮充盈，整整两年只有三宣六慰莽应龙一时，两京一十三省没有出现反叛，已经是十分了不得的情况。

朝臣也能腾出手想更多的事情。

陈沐点头道：“在下也以为向北发兵，以雄兵强将一劳永逸解决北虏问题的时机未到，不过若是朝廷欲为后辈做些准备，在下认为是可以一试的。”

“商业上加深联系，并与各部首领签订条约，准许明人通行各地，以将商货贩入塞外各地，深入其境，安插间谍测绘各地详细地图，向北、向西、向东，越远越好，大明要了解周边情况，长久地收集情报，并在国中设立专员司局，以精通战略、了解塞外的官吏推演其首领更替、日后战争。”

“军事上在塞外诸如板升等长城沿线设立城防寨防，我去见过俺答，记得当时他说板升的形成，是因明人不敢出塞、虏骑不敢近塞，如今各地皆已臣服，我明人理应敢于出塞，这会带来矛盾，但即使发生战斗规模也很小，边将可以控制，进一步蚕食以取得优势。”

“还有一点。”陈沐笑笑，他说的就代表他的看法，当下的塞北近些年没有大的威胁，道：“宣大一带，多建些毛纺厂，陕西山西，多建些棉线厂，我们控制不了别的，但一个微小的政策调整，就能影响到民间商贾的动向。”

第十章 遗产

陈沐没想到，张居正对海外安排来得这么快，宴会的主要目的并非是议塞北战略，那只是开胃菜。

朝臣对国家利弊远比陈沐想象中要清楚的多，他们知道什么对大明有利，海外市场太大，影响已经不是单纯的官商、商贾、百姓这样明显的阶级区分，而是对整个大明，由上至下都有巨大的利益。

甚至就连那些原本被陈沐开海影响到的人，他们当今能捞到手的利益都比过去要大。

大明依旧不是倾向海洋的国家，主要关注点依然还是国内，但由国家去主导海洋利益，就像巨人扬沙一般，甚至不需要并拢五指，只要从指间漏出的那一点点沙子，都比孩童两手并拢扬起的多。

这是南洋军府述职的后续，或者说这才是真正的述职，不是对徐达像那样真挚无畏的情绪，也不是对小皇帝类似觐见的述职。

这只关乎帝国利益。

六部重臣俱在，南洋军府四年所得已在朝议中大致托出，没说的诸位大臣也早先在信报中明了。