因为这一片地区，多是党项族人居住，党项是西羌族的一支，发源地在青海内，汉代时，羌族大量内迁到河陇及关中一带，由于党项族过着原始游牧部落生活，俗尚武力，无法令，各为生业，有战阵则相屯聚，无徭赋，不相往来。

在西北地区，除了七大豪族外，还有党项八部，诸姓部落分别是细封氏、费听氏、往利氏、颇超氏、野离氏、房当氏、米擒氏、拓跋氏等八个大部落，势力颇大，分居在西平、浇河、枹罕、临洮等郡。

罗昭云想要把西北真正变成自己的根据地，就需要跟七豪族、八部落，搞好关系，得到他们的拥戴，一味的杀戮和高压，不能得到真心服从，还会起到相反作用。

在震慑的同时，如何许给利益、好处，让他们得到实惠，自然就会倾向他，诚心归附了。

与此同时，罗昭云派人给涿郡送去信函，把以前收养的一些孤儿，培育七八年后，在治民、经商、手工、铁匠等各方面有所学习的人才，调过来，治理西北。

侯君集见到罗昭云后，禀告道：“吐蕃羌族，蠢蠢欲动，出没河源郡和临洮郡边界，有可能会对我方疆域进行滋扰，毕竟要入秋了，这是边戍游牧部落聚合为兵，前来打草谷的时候，掠夺粮食、物资和人口。”

罗昭云冷肃道：“在我管辖的时候，决不允许这样的事发生，召集地方勇士，组建军队和府兵，阻抗吐蕃的牧民北上来侵扰，另外，派麦季才带五千兵马，前往边戍巡视，阻击吐蕃的部队。”

侯君集点头，深知这关乎到管辖区的安宁和少帅的威望，不容边戍受到破坏和入侵。

……

武威郡。

李轨带着残余兵马在武威郡内立足，占据了姑臧、会宁、昌松、番和四座大一点的城市，但规模跟金城、湟水城还差了一截。

几万人虽然兵力不少，但是要在武威郡彻底立足，管住族内百姓，也非一时的易事。

尽管李轨、关谨、梁硕、李贇祖籍都是武威人，但是在西平郡举旗起兵，麾下招揽的兵卒，多是西平的壮丁，那些兵卒毕竟远离家乡，时间长了，都有些想家了，不知家人在隋军管辖下生活如何。

武威郡的百姓，多是党项、鲜卑、铁勒，及汉族混杂，不好管理，西凉政权没有任何治民经验，还一味使用兵力压制，结果导致地方百姓积怨很少，一些百姓纷纷逃亡西平、金城郡。

时间一长，不光百姓逃亡，连军中都出现了逃兵，要投奔隋军了。

李轨大为恼火，却又无可奈何，目前他没有实力跟罗家军叫板，只剩下两条路，一是联合薛举、梁师都、李渊，形成战略联盟，然后跟罗昭云死磕到底；另一条路，则是投降隋军，但生死难料。