至于朱大胖，他也准备返回大明，去享受天子的待遇了。

柳家人也已经到了，准备跟柳淳一起出海……这个结果跟柳淳预想的很不一样，他本以为自己能跑到海外，乐得逍遥。

可现在一看，根本不是这么回事。

他跟朱棣是跳出来大明的桎梏，可一转身，又陷入了一个名为“地球”的牢笼，朱棣现在更像是世界皇帝，他呢，则是世界宰相……两个人同时升华了。

柳淳算是看透了，还真没到他躲清闲的时候。

既然如此，那就甩开膀子折腾吧！

“去把那些使臣叫来。”

不多时，一大群穿着奇异，满脸悲愤的使臣们来到了柳淳面前，他们现在已经看透了，这个大明，是越来越可恶了。

简直蛮不讲理，贪得无厌。

“叫你们过来，有几件事情要讲……前些天签了有关金融的协议，这还远远不够。你们也应该清楚，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。这是自古以来的规矩！”

柳淳娴熟地运用起自古以来这个大杀器。

“针对各国的处置意见，我是这样构思的。你们国主，还有官员，世家大族，土司藩镇，这些大明统统不动。”

“我们只是在沿海城市，设置港口，开阜通商……从今往后，关税，货币，外贸，驻军，这些由大明派驻的总督负责。”

“这些总督分为王、公、侯、伯、子、男六级，总督的品级就代表国家享受的地位。你们的君主，对内一律称国主，对外则是服从总督安排，这是大明权衡利弊之后，最终的决定，我希望你们能尽快传达回去，告诉你们的国主，接受大明的提议，千万不要害人害己！”

这一次柳淳总算把朱棣和道衍谋划的五服制给落实了。

过去朱棣一直说，打算分封世界，掌控天下……可问题是海外那么多的国家，那么辽阔的疆域，该怎么控制？