朱棣和柳淳都清楚是怎么回事。却也不好说什么。

“柳淳，叫你过来，是想看看，你对开发安南，有什么看法。”

柳淳没有迟疑，这道题太简单了。

“陛下，安南土地肥沃，十分适合农耕，应该把安南作为粮食基地，臣估算如果顺利的话，安南能给大明提供千万石粮食，这可是朝廷的大粮仓啊！”

朱棣欣然颔首，捻着胡须大笑，“是啊，张辅这次可是立了大功，你做得很好。”

张辅脸色微红，忙道：“微臣不敢居功，其实都是海国公运筹帷幄，我不过是打下手而已。”

朱棣笑道：“不用推辞，李景隆的确也有功劳，放心，朕会好好赏赐他的。现在还说说安南吧，你打算怎么办？”

张辅打起精神道：“启奏陛下，诚如柳大人所言，安南一年三熟，粮食产量可观，的确可以成为大明粮仓。奈何安南经历战乱，人口损失很大。另外海国公还要求将安南的人口送到东番岛种植甘蔗，这个……臣委实有些想不通。”

东番岛缺少劳力，这是人所共知的事情，可安南也不充裕，这种拆东墙补西墙的事情，有什么意义吗？

张辅表示相当怀疑。

柳淳却忍不住笑道：“平越侯，你不妨换个思路，假如不动安南的人，那安南的土地算是谁的？”

“这个……自然是安南地方豪强的，不过就算是他们的，朝廷也可以征收田赋啊！”

柳淳笑着摇头，“田赋能有多少？把安南人迁走，整个土地都是大明的，这样就可以……卖地！”

“卖地？”

“嗯！”柳淳笑道：“可以将安南的土地，大块大块出售给大明的商贾百姓，让他们去耕种，然后产出粮食，供应大明需要。”

张辅还是不解，“那，那安南缺少劳力，总不能从大明迁移吧？”