这些工人怎么安顿，那么多的士兵怎么解决……如果光是吃白饭，北平就彻底垮了。没有办法，只能启动大规模建设，以工代赈。

大兴土木，大建房舍，正好能给工厂和作坊提供订单，让他们起死回生……按照柳淳的估计，最少要一年半以上，北平才能恢复元气，到时候大军南下，才能有充足的资源支撑。

朱棣很想等，等到一切齐备，再出手一鼓作气……“去，把柳淳和姚广孝请来。”朱棣很需要这两位心腹，给自己一个建议。

不多时，柳淳跟道衍在府门口相遇，两个人相视一笑。

“道衍大师，王爷现在还拿不定主意，多半是让咱们两个给点建议……”柳淳压低了声音，“大师，咱们俩应该先通个气，到时候跑到王爷面前吵架，那就太丢人了。”

道衍想了想，笑道：“我也是这个意思，柳大人，你觉得以当下的北平状况，能不能打呢？”

柳淳满脸的为难，“我启动建设，是想恢复北平的元气，正好现在南方的百姓大举逃到北平，正好能作为劳力。说实话，我还真希望能有更多人投靠过来呢！”柳淳憨厚笑道。

道衍沉吟片刻，“是啊，这才议和了没多久，就撕毁协议，出尔反尔，不是君子作为，老衲也不同意动兵。”

柳淳笑了，“既然这样，那咱们就说定了！”

道衍点头，表示赞同。

转眼之间，他们俩出现在了花园，见朱棣还在槐树下站着，仰望天空，一定是还在犹豫之中。

“王爷！”

朱棣听到脚步声，急忙回头，挤出一丝笑容。

“大师，柳淳，你们来了。夏原吉跟本王说了一路，全都是让我即刻南下的话，你们觉得他说的是否有道理？”

柳淳和道衍互相看了看，异口同声道：“臣觉得有理，应该出兵！”

此话出口，没等朱棣反应，这俩人就互相怒视着对方！

“大师，你出尔反尔！”