“全是陛下圣明，家父不过只是按陛下旨意办事而已。”

拍着陛下的马屁，顾衍生又继续说道。

“陛下，其实，我们完全可以在平南，推行类似的办法。”

“说来听听。”

“众所周知，平南本是外番土司，土人大都未受教化，于土司中，土人全都是土官的奴婢，生杀大权皆由其掌握，其种地收益也尽归头人，土人只有裹腹的口粮。尽管朝廷屡屡下令，要求其善待土人，但往往不为土官所理睬，朝廷也只能于城市周边推行法令，在过去的多年间许多土人不堪暴虐纷纷逃往朝廷控制的城市，而当土官往城市拿人时，往往会与县衙官员发生冲突，这也是最近几年，平南局势紧张的原因之一。”

平南并不太平，不太平的原因，就是土官与流官之间的冲突，甚至朱明忠相信，如果不是因为在那里维持着大量的驻军，恐怕当地早就有反弹了。

“那以你之见，应该怎么办？”

作为河口总督的黄百川，同样竖起了耳朵，尽管在这里没有类似的问题，但不代表以后没有，毕竟，他的心里已经有了计划，至少在离任之前，解决掉真腊，到时候，到时候难免会碰到类似的问题。

“关键在于，朝廷与土官之间，没有就这个问题达成协议。”

“协议？”

眉头微皱，不等朱明忠开口，一旁的朱和垊就打破沉默反问道。

“顾总督的意思是让土官同意土民出山？如果本王没有记错的话，当年为了让土司同意的土人下山，朝廷可是没少费心思，甚至这个同意，根本就是打出来的，那些土官，你不打他们，他们又怎么会同意土人下山？”

“大王，即便是现在土官也没有同意土人下山啊！”

目光转向十八皇子，顾衍生继续说道。

“他们只是同意，如果土人逃到山下，不派人追捕，并不是同意土人下山，换句话来说，土司就像是一个监狱，朝廷划定好区域，在这个区域内的事务，朝廷不干涉，但是土人逃出了土司，土司同样也无权追捕土人，一句话，只要逃出来，就可以获得自由。”

“即便是这样的条件，当年想让土司们答应，朝廷也是没少费心思啊！”