也正因如此，在过去的几年间，有心以张煌言为首辅的方以智，一直把他放到次辅的位置上，甚至在其离开中都，前往地方巡视时，也会让张煌言代属内阁，或者令其代表内阁前往地方。铁路以及蒸汽船的建造，使得京臣不再像过去那样，困于都城，对地方的了解，往往只能通过地方大臣的公文，他们可以用更直接的方式了解地方。

也正因如此，在中都朝野之中，大都非常清楚，忠义伯张煌言将会是下一任首席内阁大学士。所以，当靖南城破，建奴伏首的消息传来后，在欢喜之余，方以智第一时间请张煌言一同商议对策。

其实，有时候，处理失败反而更容易一切，无非就是增派军队，集中力量，如此种种，而面对胜利，尤其是这样的纳俘近百万人的胜利，就需要解决太多的问题。

“现在怎么办？”

看着张煌言，方以智反问道。

“前前后后，纳俘差不多有八十万，这些人怎么处置？”

在说出这番话的时候，方以智的脸色泛苦，作为首辅的他很清楚，在对待俘虏的问题上，大明上下的分歧有多大。

“一个不小心，肯定会激起士民的不满的。”

张煌言直接说道。

“其实，现在朝野之中的态度主流是从根本上解决问题，但是……”

抬起头，看着首辅，他又叹道。

“问题是，谁愿意担责呢？咱们总不能让太子去担责吧！”

提到太子时，张煌言苦笑道。

“咱们这个陛下，这么大的事情，居然连份电报也不发过来，至少总得给太子一些训示吧，陛下到好，就像是不知道似的，不闻不问，似乎铁了心思，要把事情交给太子，太子监国是不假，可这样的大事……”

“大事难得啊！”

方以智感叹道。