故陆贾很清楚，圣人治国，这不仅是儒家的夙愿，更是诸子百家的梦想。

道、法、墨，各家也都推出了自己的圣人形象，这些圣人的身上，体现了各学派的最高理想……

墨家是个无条件牺牲自己成全天下的学派，他们崇尚大禹，毫不利己专门利人，哪怕是摩秃头顶、走坏脚跟也要为天下治水，好似从来没有个人私欲，把身心和灵魂，全部奉献给天下。

墨子说，这样的人，才能称之为圣！

黑夫入咸阳后，表现得一心为公，绝无私欲，连“无我”的宣言都出来了，对新故秦人，好歹做到了一视同仁，甚至还重用了张苍、陆贾、萧何、叔孙通、韩信这一大批关东人，跟始皇帝一比，就显得“兼爱”多了。

更勿论，他还是拯救了墨家最后几名弟子的恩公。

法家也有圣人，他们的圣人是以法为核心的，韩非子推崇绝对专制的独裁君主，既要心狠手辣又要心机深沉，用法术势的配合和高超的权谋，才能一统天下，最终体天道而立法。

而黑夫的真实面目，不就是这样么？

虽然各家相互认为对方的圣人不是真圣，但巧合的是，除了庄子心目中的圣人太过出世，黑夫沾不上边外，其余诸子理想中的“圣人”，他竟是几乎占全了。

这便是陆贾认定黑夫为主，选择为之效命的原因。

“如此圣人，可为天下师，故方设三上公，而摄政居太师之位。”

“摄政不仅要再度平定天下，更要承三代之学，继秦之法，集百家之智，以教化天下！”

君主与圣贤将融为一体，百家的政治理想，将在他一个人身上汇合，诸夏的和平兴盛，将籍由他来确立。

这是秦始皇帝，都未能做到的事，也是这十多年，有识之士最大的遗憾。

而摄政的后代，不管他们仍是“摄政”，还是真正成为天子、皇帝，都被冠以“圣人之后”的名号！

黑夫越是将“圣人”的形象维持拔高到极致，越是能得诸子百家及天下人的推崇，对其子孙就越是有利……

这就是陆贾为黑夫拟定的政治蓝图，与叔孙通的设想，还略有不同！