“我只懂擒贼捕盗之律，朝廷置吏之事，倒是知之不详。”

黑夫也是慢慢才了解到，原来秦国的置吏，和山东六国那种门客政治大不相同。

在楚、魏等国，上到信陵君、春申君这类王子公卿，下到外黄县令张耳这种地方小吏，都喜欢豢养门客。

门客多半是到处游宦的贫士，为主人所豢，并为养者服务，进而找寻个人发展机会，实现个人价值。他们和主人之间，是“君”与“臣”的人身依附关系，强调对个人的忠诚。

所以每逢某位魏楚官员从国都去地方上任，都会带着数十上百的门客，前呼后拥地出发。到了地方后，将这些人逐个安插到要职上，方便与当地势力抗衡。等到卸任时，又将这些依附于他的“臣客”统统带走，一个都不留下。他的继任者，自然又会带着一批新的门客入驻。

若是这位官员在国内混不下去了，要跑到外国发展，那些对他忠心耿耿的门客，也会一路相随。

唯独秦国，却自有国情在此，自成一套体系，杜绝了这种门客故旧政治的出现。

不仅郡县中几名长吏需要异地任职，卸任或者调离时，哪怕对某个下属再欣赏，也不能将其带走，所有人统统都得留任原职，对他们的升迁调离，律令中自有安排，容不得个人插足。

秦律对结党营私十分警惕，这种规定，显然是为了防止山头主义的出现，上司纵然对下属有提拔之恩，但双方依然是上下级关系，都是官府的打工仔，很少会出现下属视上司为“君”的情况。

所以，才会出现三十多年前，武安君白起卸任后，无一亲故相随，孤零零地走到杜亭自刎的凄凉情形。

白起固然是优秀的大将，但少了他，秦国的战争轮轴依然会继续转动。因为秦之强大，并不因某位公子的个人魅力，也不因数千门客的一时荟萃，而是被律令严格维护，方能百年不朽。

当然，也有不寻常的时候，比如吕不韦、嫪毐这两个外国人，就把东方的门客风气带到了咸阳，豢养数千人，任人唯亲，官府吏治律令一时败坏。

只可惜他们都不长久，文信君和长信侯相继倒台后，数千舍人门客或被抓，或流放，或者像李斯那样，迅速投身秦国原有的体制之内，直接效忠于大王。现如今，也只有昌平君、昌文君等贵戚被允许豢养少量宾客。

所以今日安陆县右尉调任，也只能和来时一样，孑然一身上路……

这种制度对国家自然有好处，但对黑夫和陈百将而言，杜弦一走，他们的好日子，就到头了。

长吏来来去去，副手佐吏却长期把持地方官署，这也是异地赴任带来的问题。中央和地方的博弈，永远都在继续，夹在其中最难办的，就是黑夫他们这种外官提拔的亲信，走又走不了，只能硬着头皮留下来，寄希望于下一任右尉能继续起用他们。