灾难当头，偏有商贾泯灭人性，大发昧心财。明知灾民缺衣少食，却大肆提高粮价，亦有恶徒无赖趁机为恶，抢夺财物不算，更劫掠女子孩童卖与贩僮奴者。

东郡、济南郡、东海郡等太守先后下令，遇灾民过时，当施粥给药，不可强行驱赶，更不可肆意伤人甚至强掠为僮。

严令之下，仍有地方豪强阳奉阴违，同贪官污吏互相勾结，以掺杂泥土的陈粮替代郡库发下的粟米，并胆大包天，分批运走防疫药材，任由灾民饥饿病重而死，险些酿成民-乱。

手握实据，东海郡太守汲黯怒不可遏，写成奏疏送往长安，同时下令捉拿涉案的县令、县丞和县尉，夺其官印绶带，通通押去堤坝塞河。县中豪强尽数下狱，首恶立杀，从者同押去堤坝，待洪水退去，死了就算，没死继续依律治罪。

济南郡太守郑当时本非酷吏，然事急从权，面对贪婪成性、不恤民情的恶徒，半点不留情面，下起手来狠过汲黯数倍。

汲黯好歹是上报过再杀，郑当时沿用郅都和宁成在任时的旧例，只要查证属实，无论县中官员、地方豪强还是不法商贾，当日就推出去砍头。

涉案者一律从严惩处。

首犯定斩不饶，从犯可杀可不杀，全都提出牢房杀掉。

杀人之地选在城外，当着灾民的面，刽子手高举屠刀，数十人头滚滚落地。

这一幕既让百姓出一口怨气，大呼痛快，也让侥幸躲过一劫的郡内豪强脊背生寒，回忆起被郅都和宁成统辖的恐惧。

郑当时推崇黄老，为人谦和，他们本以为这位郑使君好说话，这才壮着胆子发不义之才。万万没想到，这位只是表面和气，发起狠来，半点不逊色之前两位太守，着实令人寒毛卓竖，毛骨悚然。

面对染血的法场，众人终于想起，郑当时祖上曾追随项王四处征战，手上不知握有多少人命。而郑当时本人年少时曾以行侠为乐，不乏与人争强斗狠的传言。别看郑太守修身养性多年，推崇老庄，真正发起怒来，谁的情面都不给，该杀就杀，半点也不会手软。

先有郅都，后有宁成，如今又有郑当时，豪强们摸摸自己的脖子，不约而同开始思量，一个就算了，连续三个都是这样，是否真是风水问题？

汲黯和郑当时雷利风行，狠狠惩治一批官吏，压下豪强和不法商贾，使一场可能-爆-发的民-乱消弭无形。

然而，乱虽未起，水灾却迟迟不退。

临到五月下旬，水势更为惊人，非但村庄里聚，连县城乃至郡城都被淹过。

六月初，长安旨意下达，赈灾官员已经动身，并有大批粮食和药材即将运抵。