女皇道：“你倒是会为朕着想。”

李慕认真道：“食君俸禄，为君分忧，这是臣应该考虑的。”

女皇沉默片刻，轻叹了口气，说道：“三十余口人，就因为一句构陷的言语，消失在这个世界上，朝廷给地方官府的权力，是不是太大了？”

李慕也曾经考虑过这个问题。

当初处置赵永和任远，只要张县令递上申请，郡衙查过卷宗，没有疑点，就能签发斩决的文书。

实际上，掌管百姓生杀大权的，是一县县令。

民间有俗语，破家县令，灭门郡守。

一个县令，就能让辖区内的普通百姓，家破人亡，一郡之守，要灭谁的门，抄谁的家，也不过是一句话而已。

这固然使得结案的效率大大提高，但也容易造成大量的冤假错案。

人命大于天，大周的这项制度，的确过于草率。

他看着女皇，说道：“人命关天，不如收回地方官员对百姓的生杀大权，斩决以上的判决，需要将卷宗呈交刑部再三核准，最终交给陛下钦定，再下发各郡……”

女皇思考片刻，点头道：“你的提议很好，离宫之时，去中书省传朕旨意，以后大周各县，重案命案的判决，郡衙核准之后，再递交刑部……”

李慕拱手道：“臣遵旨。”

无形中，他和女皇的距离，又近了一步。

传旨这种事情，本来应该是上官离做的，她在百官心目中，就是女皇的代言人。

再这样下去，他距离取代上官离的日子，就不远了。

站在女皇面前，他总觉得自己像是没穿衣服一样，李慕再次开口道：“臣这就去中书省传旨。”