京兆府，若是排除掉京兆府下设的县里差役，本身的都头是二十五个，人手呢，在册差役是五百三十六人，当然，这只是在册，所有空额或者是缺额，又或者是一年之内都没有来点卯的差役就占去了一百五十多个。

也就是说，实际上，真正的人手，不到四百人。

五城兵马司的情况更严重一些，十四个千户所，在册的官兵，是八千五百四十三人，可实际上的人数……陈凯之看的触目惊心，总计竟不过三千人。

也就是说，在五城兵马司，有五千多人，都是传说中根本不存在的人，这些人只在花名册里有名有姓，每日，都会有人给他们点卯，当然，也有朝廷给他们颁发的钱粮，而这些钱粮到了谁的手里……这……自然是上头的都督、佥事们拿去了大头，下头的中低级武官，分了一点汤。

这叫吃空饷，古已有之的东西。

真正的实额，京兆府加上五城兵马司，一共三千五百人，说多不多，说少，其实也不少了。

洛阳城眼下有近三十万户，百万人口，当然，百万人口中，军户就占了两成，实际的人口是八十万上下。

陈凯之手指头敲了敲案牍，随即抬眸看了众人一眼，便淡淡开口：“从今以后，所有的空额，全部删去。”

这是第一个命令。

意思是说，从今日起，不再吃空饷了。

一个千户显出犹豫的样子，却依旧还是站出来说道：“这空额，多是上头安插的。”

意思很明显，这是都督、同知、佥事们做的假，若是删去，他们的好处就没了。

陈凯之目光微微一沉，俊逸的面容里透出渗人的寒意，从牙齿缝里一字一句的挤出来。

“他们若是不服气，让他们来找我。”

有这句话，就够了。

众人都松了口气。