转过天，文彦博就以政事堂名义，一连上了三本。

头一本，文彦博按照王宁安提供的人选，拟了一份名单，充实政事堂和枢密院。

第二本则是严惩韩琦和王拱辰，将他们家人即刻充军，不得停留，韩琦和王拱辰秋后处决，不容更改。

第三本，文彦博痛心疾首，提到政事堂和枢密院，两大宰执，同时牵涉进惊天贪墨大案，足见各级衙门，几无一寸净土，朝堂官吏，贪墨成风，必须严格对待，文彦博提议派遣专门人员，审查所有账目，要重点抓贪腐，把贪渎之吏从朝廷清除，恢复百姓信心，重塑朝廷威仪……

可以说文彦博的三本起到了一锤定音的效果。

朝局纷乱，老文坚定站在了皇帝一边，赵祯对他的恶感消失了许多，甚至手书四个字：忠贞股肱，送给了文彦博。

老文感激涕零痛哭失声，天恩浩荡，一定要为了陛下，竭尽心力，不敢有丝毫怠慢！只是这话是演戏还是肺腑之言，就不得而知了……

就在老文刚刚上书之后，王宁安也紧跟着上书。

王宁安在文彦博的基础上，更进一步，王宁安提议，针对朝廷财政混乱，各项开支无度，预算使用缺少监督的情况，成立一个审计司，专职监督经济问题。

王宁安提到过去负责监察百官的有御史台和皇城司，御史台风闻言事，偏重个人品格、结党营私、舞弊弄权等事宜；而皇城司则是监察不法，严防谋逆作乱。至于真正的经济问题，缺少专业的人员监督。

不论是御史言官，还是皇城司的人员，对复杂的账目，朝廷预算执行，都缺少了解。

因此，成立审计司非常有必要，这个审计司原则上接受皇家银行和政事堂的双重领导，两方要给审计司配属经验丰富的人才，为审计司办案提供便利，至于审计结果，则只对皇帝一人负责，不受各方干扰……

王宁安把审计司的组织设计，人员编制，主要职能，全都写的清清楚楚。

很显然，他是处心积虑，早有准备。

甚至王宁安还推荐韩绛判审计司事，连人选都弄好了。

赵祯看完之后，非常满意，直接任命韩绛为翰林学士，判审计司，并且任命王安国同知审计司，曾布也被任命为审计司判官之一。

另外又从皇家银行调了50位专职会计师，充实进审计司，在皇城司中，抽调一批查案的好手，也加入进来。