因为这是枢密院的业务，那时又不是战争生死存亡时刻，做这种部署军队任命主将的事，那要一步一请示的对枢密院汇报。

但现在高方平是持有天子剑的北方转运使，理论上天子剑被没收前，就还有和枢密院一样的权利，那么这个时候高方平一旦部署了，就是国策。

虽然事后枢密院也可以强行推翻，不过那个很麻烦，一般人没那功夫去拉仇恨，特别在枢密院没有“帅臣”的现在。

很简单，枢密院手握权利的时候他们可以拖延，可以不批准高方平的申请等等，这都是很正常的官僚日常事务。但若要推翻已经决定的类似国策的东西，就会非常麻烦，一般人都不想去触碰这类建制派们誓死维护的敏感问题。总体上大宋的官僚，只喜欢在固有框架内相互打太极，而不喜欢去颠覆。

这就是权力的应用。也是高方平利用天子剑绑架皇帝、在西夏做出的最后一个重大决定：强势启用刘光世。

其实高方平想给刘光世五万人一个大军，也就是永兴军系的一半。无奈的在于若是生死存亡之际就可以。但不打仗了，高方平也无权利给刘光世升官，那么依照他的官衔，依照大宋体制，极限是带一个厢的兵，还只是临时性的，事后还得想办法再给他升一级。

好在这一年多以来打了太多的战果，撂挑子的黑锅高方平一个人扛下来了，不功也不罪。但事实上国战过程的战果摆在这，可利用的军功真的太多，所以太阳底下没有新鲜事，这次要把什么人升官升爵，可以腾挪的余地真的太大。有得周旋。

换作别人只带两万五兵力在这里就不够安全，是个潜在的隐患。但刘光世可以，因为他老子刘延庆还握有七万五千精锐在呼应。换成其他官僚在这里，有事的时候老刘会以“没有枢密院命令”为由打太极，这在官场真的太正常了，这是推卸责任的常态。然而儿子刘光世在这里，就不会遇到这样的幺蛾子，有事老刘肯定第一时间呼应。

所以这也是战场政治，是高方平最终启用刘光世，而不是韩世忠的原因。这叫拼爹的重要性，任何时代有个好爹、至少不会输在起跑线。

除了刘光世还有一个人可以用，就是种师中。小种也戾气不算重，相对稳重，也会得到种师道的照顾，然而不好的在于种家是过街老鼠，大家都不太待见他们，高方平若强势启用小种的话，朝廷层面迟早要出幺蛾子，因为太不给陶节夫面子了。

当时抗拒陶节夫相公的决定，强势保下老种，高方平已经压力较大。

现在陶节夫相公瘫了，这真让高方平有些尴尬的，感觉对不起老陶。这些蛋疼事都要等回京慢慢去处理，用刷脸的方式去顶着。妈的谁说上位者没有难题，不过嘿嘿，高方平喜欢解决问题，这就是做官的本质。

“额相爷，您懂得，以末将的官位，长久下是不能带一个厢精锐的，关于这些会不会有些腾挪？”刘光世果然够无耻，明目张胆的开始要官。

高方平道，“这些我都会处理。你跟着宗泽在广西拉仇恨，又亲自策划了三江南丹战术，本相看了战术细节，算是中规中矩打的不错，算是对国朝的贡献，不过那个事我和宗泽都给你保举请了功，你也升防御使了，所以就过去了。其后你调任保安军，跟随你父亲刘延庆从银州出兵，不论打夏州还是打石州，也算是没给你刘家丢脸，表现可圈可点，所以我会如实报功，保你在升一级。”

“相爷英明……然而升两级真的不可以吗？”刘光世舔舔嘴皮道，“此番战果可腾挪的余地大着呢。”

“再讲条件我换种师中上，直接让你扑街滚蛋。”高方平制霸任何场合的态势把他赶走了。