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叶尘回到夏京，来不及去见玉道香，因为胡三光、韩熙载、马文韬、李君浩、杨继业、贾宪、白沧海等有资格参加小朝会人员早已等他多时。祥符国虽然不大，总计十三州，七十九县，另有十二个军寨，再就是已经归附，但尚且没有归化的大大小小的党项、土蕃、羌族、土族等部落。人口不过四百多万，但是每日甚至每时都有需要叶尘拍板决定的事务却是不少。叶尘微服私访不过二十来天，但是积累下待批阅的奏折堆成了一座小山。

“陛下，按照您的吩咐，臣已派人将辽国因萧绰大肆屠杀皇族一事通知安全部在辽国的据点，让他们抢在萧绰动手之前将消息散布开，如今辽国郑王耶律寒夜和楚王耶律鹿分别在西京道和乌兰巴托带领部分忠于皇族的部落发动兵变，已经实际控制了当地道、府、州，前者兵力大约四万，后者兵力三万左右。比起萧绰的实力，以臣的估计他们坚持不了多长时间。”胡三光率先说道。

这些都是预料中的事情，叶尘并没有多少意外，他关心的是辽国叛军具体能够坚持多长时间？而自己要不要派出大军接应？

因为这一次玉道香和上官冰云在辽国上京大闹一场，可谓是新仇加旧恨，已经彻底将萧绰得罪。等萧绰将国内平定之后，对祥符国出兵只是迟早的事情。既然如此，叶尘自然不会放过一切削弱辽国的机会。所以，他紧跟着问道：“胡三光，朕让你与叛军联系，想法给他们一定援助，或者我们见机接应耶律寒夜和耶律鹿，这事办得如何了？”

胡三光说道：“陛下，臣派人已经与耶律寒夜和耶律鹿联系上，并与他们顺利达成了结盟共识，耶律寒夜在西京道，与党项八氏横山荒原接壤，想要我们派兵援助或者派兵牵制与他们相近的大同府大军。耶律鹿位于乌兰巴托，请求我们给他们援助一万套盔甲，一万柄刀枪，五百火药包、五百石地雷。臣今日便是向要陛下请示此事。”

叶尘毫不犹豫地说道：“我们祥符国与辽国萧太后死仇已结，辽国内乱一旦平定，萧绰必然会对我祥符国发兵。所谓‘敌人的敌人便是我们的盟友’，所以耶律寒夜和耶律鹿的一切要求都答应。传朕旨意，军枢部即刻发出军令让折兰军团和玄武军团向辽境挺进五十里，做出出兵入境姿态，尽可能的牵制辽国兵力。此外，即刻各准备一万套盔甲、五千柄战刀、五千柄长枪送于耶律寒夜和耶律鹿。至于火药包和石地雷，送过去他们也不会用。嗯……调动白狼军团和黑狼军团各一个工兵连，各自带五百火药包和五百石地雷，跟随送于他们的装备，秘密前往两支辽国叛军所在进行支援。与对方的接头和行军路线方案由安全部制定。一切准备务必两天内完成，半个月内到达。”

杨继业和胡三光恭敬称是。

贾宪这时出班说道：“启禀陛下，如今农部要在全国推广风力水车，预算需耗银一百万二十多万两。各州县又要以高于市场价一筹的价格无限制收购百姓余粮以充官仓，光靠地方税收是不够的，预计户部要给各地补贴耗资一百七十万两。各州县修建初级蒙学校堂已经耗去一百三十多万两银子。陛下微服私访之前还曾说过要在夏京城未铺设石板的大街小巷全部铺设水泥路，需耗资二十七万两银子。总之，如今户部国库除了给军队和官吏军饷符俸禄之外，财政再次出现危机。”

叶尘眉头不由蹙起，如今祥符国财政收入主要分三大项进账。户部手中散布在宋、辽、大理、西域等地的商道所赚银钱占了四成，在遭受宋国沉重打击之后，如今每月大概有三百万两银子收入。牙刷、牙粉、香皂、红砖、水泥、蜂窝煤等几大工坊产出占了四万，每个月也能为叶尘赚取三百多万两银子。而全国税收却只占了两成，每个月堪堪一百五十万两而已。这对于如祥符国这样大的一个国家，或者说算人均收入的话，祥符国甚至比宋国还要富裕。但是祥符国有十六万大军，而且装备武器都是当世最好的，军饷更是比宋国还要高上一筹。而叶尘还想近快让祥符国教育铺开，近快提升百姓生活水平等等，耗费更是巨大。

马文韬紧接着出班说道：“陛下，臣认为风力水车可分数年时间在全国推广，不必在今年内便做完此事。此外，蒙学校堂也可先落实于州这一级，等来年再推广至县这一级。这样便可让财政宽裕一些。”

叶尘略一沉思，摇了摇头说道：“不可，风力水车早一年推广开来，便可使无数农民旱地变成水田，田中产出便可增加数倍，不能耽误。至于蒙学校堂修建之事已经通报全国，各地百姓已经开始报名备考，若是朝廷没有在县一级按时修建而出，便是失信于百姓。所以，县级蒙学校堂也不能推到来年。”

韩熙载斜眼看了一眼马文韬，出班说道：“陛下，臣有一策可使州县级蒙学堂和夏京城内修建水泥路花费省下。”

叶尘眼睛一亮，说道：“韩相公有何妙策，还请说来。”