没想到，如今通过白沧海带话拒绝了叶尘的任命。要知道，军枢部总参谋部副参谋长一职是从二品大员，这是很多人拼其一生，沙场上经历无数次生死都不能达到的位置。说实话，若非是叶尘看上了白子轩的谋略才能，单是剑庄的功劳，坐上这个位置，还差了一些。可是，如今白子轩拒绝了，这实在是让叶尘有些意外，也有些失望。

叶尘叹了口气，说道：“既然白子轩不愿意入朝为官，那朕不强求。不过……如他这般才能，朕岂能放任民间荒废，你告诉他，既然他不喜欢当官，那朕就给他一个笑傲江湖的任务，等朕微服私访回夏京之后，便让他来找朕。”

白沧海躬身称是，然后告退而去。

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半天之后，军枢部。

杨继业对旁边的白沧海道：“在训练基地，贴榜招募，将你们特种大队是寻常部队两倍的军饷写到上面，将挑选对像基本要求也写上。嗯，本帅看了你们训练条令和作战任务，本帅以为应该将各地口音的都要挑选上一些，以方便你们执行一些特殊任务。”

白沧海想了一下，便同意了。特种大队如今的参谋部和各营连排军官有原本特殊职能部的人选任，缺的就是两千士兵。具体挑人的事也不需要白沧海去做，自有属下的人去做。

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叶尘走上坑坑洼洼，许多地方已经和田埂差不多高的“河堤”，黄河两岸绵延着的白色芦花，纷纷扬扬，不远处有一群赤着上身和大腿的农民，正在收割芦苇。芦苇晒干之后有很多用途，可以编制一些用具，搭建茅草屋，也可以晒干充当战马吃的粮草。官府和商人都有收购，所以这农民便冒着风吹日晒赚些辛苦钱罢了。

“他们为何不穿衣服，太阳这般毒辣，不怕日晒。”叶尘有些吃惊。

寇准在一旁沉声说道：“老师！他们其实已经有人晒得皮开肉绽，只是家中最多有一件衣服，怕弄坏了，出来干活自然是舍不得穿的。”

叶尘眉头蹙起，问道：“他们如今每人都至少有五亩田地，为何还如此贫困。”

“年初时应召前来开荒造田的百姓本来就是祥符国内最穷苦的百姓，几乎一无所有。如今虽然有了田地，但毕竟才刚开始，第一年田地收成不多，比起以前也只是能够不饿肚子，朝廷帮他们修建了房屋，才有了住处。最主要的是绝大多数的田地修的水渠依然浇不了水，旱地收成不多一方面，还有些地是盐碱地，必须用水泡过，洗碱以后种植才能有好的收成。”寇准是河套八县里面党项县的县令，这些事情早就弄得一清二楚，也正因为他切身体会到了经历过多年战乱的百姓穷苦，所以才向叶尘进谏将富国的重心转为富民这个核心。

叶尘听了这后，不由叹了口气。西北这个地方，土地贫瘠，雨水稀少，导致长不出多少庄稼，并且因为长期战乱，工商业相比中原和江南也远不发达，所以普通百姓生活困苦异常。他来到西北已经有一年，祥符立国也有八个多月，虽然有所改善，但是并没有非常明显的进步，或者说短时间内还看不出百姓生活水平的提升。