这里的野人并不是指未开化的那种山民，而是指住在城池之外的人民。

和后世相对和平的时代中，由于城内人口满溢并且缺少土地而不得不分流一部分人居住到城外，以至于城外遍布村落的情况不同，战国时代在城郭之外居住的人毫无安全感可言，他们随时有可能被外来的军队和山匪劫掠。因此，在这个战火纷飞的时代还住在城外的人或是逃奴，或是穷人，他们是没有办法入城正常居住也没办法得到守城兵士们保护的存在。

但这次秦国将这些人都纳入了东郡治下，并且在统计了人口后，他们还分到了田产。

吕安指了指这四成新增人口，“这些人是因秦国得到了土地和自由，如果他们愿意背叛秦国，那一定是有更大的利益。”

吕安重新点了点六成人口，“这其中又有四成是寻常平民，是并未失去利益的，而剩下的两成……”

“是潜在危险。”蒙恬接口，“需要关注。”

几个年轻人都点了点头，这很好理解。

“那最后的原因呢？”赵政看了看被吕安取来朱色笔勾勒出的两成人口，他咂咂嘴，“这些人若是要反，自然是为了利益。只要东郡重归魏国，那他们就能得到原有的土地和努力，但他们又要怎么鼓动别人陪着他们一起造反？”

“如果东郡重回魏国，这些现在是民籍之人岂不是又要重归奴籍？他们没有那么傻吧？”

“是没有那么傻，但也不是不存在例外……”吕安勾了勾唇，“有些人虽是奴籍，但也未必需要种地谋生啊。”

堂中几个年轻人都皱起了眉，他们年纪不大，正是最能拼搏的年岁，自然完全不能理解这种就为了享受，宁可降格做个三等公民的事情。

吕安并不打算和这些人多提这个问题，这必然是他们无法理解的领域，大家三观不一样要怎么站在同一思考线上，他敲了敲屏风，又袖手道：“如今东郡大体上还是趋于平稳，危机尚且存在，这种危机可能需要十年二十年才会渐渐消弭，要小心，却也不必过于小心。”

他勾了勾嘴角，笑容中带着些笃定：“只要百姓们有田种，看得到收获看得到未来就不容易起乱子，至多就是将东郡当做是一个干稻草棚，不要给它火星便是了。”

几个年轻人闻言都微微一愣，他们直觉吕安的治理态度和他们所受到的教育有很大的不同，但一时半刻之间似乎也找不到其中有什么问题。总觉得哪里有些怪怪的，还未等他们反应过来，吕安便继续道：“所以，我打算进行第二步了。”

闻言，几人眼睛纷纷一亮，青年站在堂中，勾着嘴角一派清隽风流的模样，说出来的话却极具杀伤力。

决了挨打、挨饿的问题之后，自然要解决挨骂的问题。

在战国时代，六国之间的隐台词就是：只要骂秦国就是政治正确，只要你和我一起骂秦国，那我们就可以做朋友。